工業(yè)和信息化部——

　　我國已成為唯一擁有全部工業(yè)門類的國家

　　“我國已成為全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，工業(yè)增加值從1952年的120億元增加到2018年的30多萬億元，按不變價計算增長約971倍，年均增長11%。”工業(yè)和信息化部部長苗圩20日在國務院新聞辦新聞發(fā)布會上說，70年來，我國成功走出了一條中國特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路，走過了發(fā)達國家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程，創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。

　　經(jīng)過70年的不懈努力，我國躍升為世界第一制造業(yè)大國和世界網(wǎng)絡大國。苗圩用5個關鍵詞來概括70年工業(yè)發(fā)展的成就和亮點。

　　一是“第一制造大國”。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2010年我國制造業(yè)增加值超過美國成為制造業(yè)第一大國。2018年，我國制造業(yè)增加值占全世界的份額達到28%以上，成為驅動全球工業(yè)增長的重要引擎。在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品當中，中國有220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一。

　　二是“完整的工業(yè)體系”。目前，我國已擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，形成了獨立完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。

　　三是“創(chuàng)新驅動發(fā)展”。2017年全國規(guī)模以上工業(yè)有效發(fā)明專利數(shù)達到了93.4萬件，比2004年增長了29.8倍。一些技術已經(jīng)從過去的“跟跑”到“并跑”甚至向“領跑”邁進，發(fā)電設備、輸變電設備、軌道交通設備、通信設備等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)處于國際領先地位。

　　四是“兩化深度融合”。黨的十八大以來，我國工業(yè)化和信息化深度融合進一步加快，智能制造發(fā)展取得了積極成效。2018年，我國數(shù)字經(jīng)濟的規(guī)模達到了31.3萬億元，居全球第二位。

　　五是“中小企業(yè)蓬勃發(fā)展”。70年來，我國的中小企業(yè)、民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，在增加就業(yè)、穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新方面發(fā)揮了獨特的重要作用，作為國民經(jīng)濟生力軍的作用也日益凸顯。截至2018年底，我國中小企業(yè)的數(shù)量超過3000萬家，個體工商戶數(shù)量超過7000萬戶，貢獻了全國50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創(chuàng)新成果和80%以上的勞動力就業(yè)。

　　“70年來我國建成了全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡。”苗圩說，我國人口約占世界總人口的1/5，但4G基站數(shù)量占到全球4G基站數(shù)量的一半以上，平均每個人享受的信息基礎設施水平遠遠高于世界平均水平。我國光纜長度超過了4500萬公里，電話用戶總規(guī)模達到了17億戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達到4.4億戶，網(wǎng)民數(shù)量8.54億。同時，實施通信村村通工程、電信普遍服務試點等政策，讓邊遠地區(qū)的老百姓也一樣共享信息通信技術發(fā)展的成果。2014年以來，我國積極推進寬帶中國建設和網(wǎng)絡提速降費，固定和移動寬帶平均下載速率均提升了近7倍，固定網(wǎng)絡和手機上網(wǎng)流量資費水平降幅均超過了90%，切實提升了人民群眾的獲得感。（記者王政）

　　自然資源部——

　　國土空間規(guī)劃許可和用地審批將“多證合一”

　　日前，《關于以“多規(guī)合一”為基礎推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》公開發(fā)布，在20日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，自然資源部副部長趙龍表示，在國土空間規(guī)劃領域集中推進“多審合一、多證合一”，有利于便民利民，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步增強市場活力。

　　趙龍介紹，此次推進的改革集中在規(guī)劃許可和用地審批，以及國土空間規(guī)劃審查報批制度方面。在規(guī)劃許可和用地審批方面，將合并規(guī)劃選址和用地預審，合并建設用地規(guī)劃許可和用地批準，推進多測合一、多驗合一，簡化報件審批材料。

　　趙龍說，今后凡地方自行設立的各類通知書、審查意見等均應取消，可以通過政府內(nèi)部信息共享獲得的有關文件、證書等材料，不得要求行政相對人提交。

　　在國土空間規(guī)劃審查報批制度方面，將報請國務院同意，減少報國務院審批城市數(shù)量，今后除直轄市、計劃單列市、省會城市及國務院指定城市的規(guī)劃由國務院審批外，其他城市均由省級政府審批。壓減審批內(nèi)容，今后國家層面主要負責對規(guī)劃的目標定位，生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線的劃定與落實，以及建設用地規(guī)模、開發(fā)強度等主要控制性指標等進行審查，其他由地方負責審查。趙龍表示，今后審批時間將由過去的3年甚至更長時間壓縮到半年左右，杜絕再發(fā)生規(guī)劃批準之日就是到期之時這樣的情況，以切實提高規(guī)劃的科學性、操作性和權威性。

　　與此同時，自然資源部門將運用大數(shù)據(jù)、遙感影像等先進技術手段，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，嚴查違法違規(guī)行為。（記者朱雋）

　　國家能源局——

　　我國已是世界能源生產(chǎn)第一大國

　　 “去年我國一次能源生產(chǎn)總量37.7億噸標準煤，比1949年增長158倍，年均增長7.6%。”在20日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，國家能源局局長章建華說，70年來我國能源發(fā)展取得舉世矚目的成就，已成為世界能源生產(chǎn)第一大國。

　　從供給短缺到總體寬松，能源供應保障能力顯著增強。當前，我國煤電、水電、風電、太陽能發(fā)電裝機容量居世界第一，核電裝機容量世界第三、在建規(guī)模世界第一，清潔能源發(fā)電裝機占比提高到40%左右；西氣東輸、西電東送、北煤南運等重要通道相繼建成，橫跨東西、縱貫南北、覆蓋全國、連通海外的能源管網(wǎng)初步形成。章建華介紹，70年來我國能源供給結構持續(xù)優(yōu)化、質量不斷提升，形成了煤、油、氣、新能源和可再生能源等多輪驅動的供應體系。

　　從一煤獨大到多輪驅動，能源綠色低碳轉型不斷加快。新中國成立初期，煤炭消費比重始終在90%以上；改革開放后近30年時間里，基本保持在70%以上；黨的十八大以來，煤炭消費比重歷史性降至60%以下。與此同時，非化石能源、天然氣消費比重分別提升至14.3%、7.8%，電力占終端能源消費的比重提升至25.5%。

　　“我們始終把提高煤電占煤炭消費總量的比重、壓減散煤消費作為煤炭減量的重要措施。按照相關規(guī)劃，到2020年煤電裝機控制在11億千瓦以內(nèi)的目標，現(xiàn)在預計可以實現(xiàn)。”國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長李福龍介紹。

　　從跟隨模仿到并行引領，能源科技創(chuàng)新取得重大進展。千萬噸煤炭綜采、三次采油和復雜區(qū)塊油氣開發(fā)等技術裝備達到世界領先水平；建成全球最大的清潔煤電體系，大氣污染物排放指標躍居世界先進水平；建成全球規(guī)模最大的電網(wǎng)，安全運行水平、供電可靠性位居世界前列；新建三代核電機組綜合國產(chǎn)化率達到85%，深水油氣鉆探、頁巖氣開采取得重大突破……在章建華看來，我國能源技術走上了動力轉換、創(chuàng)新發(fā)展的新道路，“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、儲能等一大批能源新業(yè)態(tài)、新模式加快培育、蓬勃興起，成為中國創(chuàng)新創(chuàng)造的熱點。

　　此外，70年來我國現(xiàn)代能源市場體系也在逐步建立完善，實現(xiàn)了從計劃管理到市場為主的巨大轉變；能源國際合作的廣度深度不斷延伸，建成五大國際油氣合作區(qū)、四大油氣進口戰(zhàn)略通道，一大批先進能源技術裝備走出國門、走向世界。（記者丁怡婷）

　　全國婦聯(lián)——

　　400多萬貧困婦女靠產(chǎn)業(yè)幫扶增了收

　　國新辦19日發(fā)表《平等 發(fā)展 共享：新中國70年婦女事業(yè)的發(fā)展與進步》白皮書并舉行新聞發(fā)布會，國務院婦女兒童工作委員會副主任，全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記黃曉薇和全國婦聯(lián)副主席、書記處書記吳海鷹等應邀介紹相關情況。

　　“中國婦女事業(yè)取得輝煌成就，最主要的經(jīng)驗就是堅持中國共產(chǎn)黨的領導。”黃曉薇在發(fā)布會上說，中國共產(chǎn)黨的誕生深刻改變了中國人民和中華民族的命運，也深刻改變了中國婦女的命運，“比如，黨領導制定了新中國第一部憲法、婚姻法、選舉法，憲法確立了男女平等的原則，保障婦女在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活各方面享有與男子平等的權利。婚姻法確立了男女平等的婚姻制度，保障婦女的婚姻自由和家庭平等地位。選舉法賦予男女平等的選舉權和被選舉權，婦女真正成為國家和社會的主人。”

　　在脫貧攻堅方面，女性既是受益者，也是主力軍。白皮書指出，婦女在脫貧攻堅中充分參與、廣泛受益。吳海鷹介紹，近年來，貧困地區(qū)廣大婦女以前所未有的熱情，積極投身脫貧攻堅。一方面，她們勵志帶領家庭脫貧致富，另一方面，熱心帶動姐妹們共同致富，“2015年全國婦聯(lián)啟動實施‘巾幗脫貧行動’以來，各級婦聯(lián)組織協(xié)助扶貧部門，為110萬建檔立卡的貧困婦女發(fā)放扶貧小額信貸達610多億元，400多萬名貧困婦女借助產(chǎn)業(yè)幫扶實現(xiàn)了增收。”（記者楊昊）

【糾錯】

責任編輯： 邱麗芳