新華社耶路撒冷9月25日電（國際觀察）內(nèi)塔尼亞胡能否破解組閣“死結(jié)”

　　新華社記者呂迎旭　陳文仙

　　以色列總統(tǒng)里夫林25日晚宣布，正式授權(quán)現(xiàn)任總理內(nèi)塔尼亞胡組建新一屆政府。這是內(nèi)塔尼亞胡繼今年5月組閣失敗后再次獲得組閣權(quán)。

　　分析人士認為，選后的以色列各黨派分裂依舊嚴重，今后無論是內(nèi)塔尼亞胡還是藍白黨領導人甘茨組閣，都面臨重重困難，再加上針對內(nèi)塔尼亞胡腐敗丑聞的聽證會將于10月舉行，以色列政局未來存在諸多變數(shù)。

　　二次大選沒有根本變化

　　以色列17日舉行一年內(nèi)的第二次議會選舉。據(jù)以中央選舉委員會25日凌晨公布的最終結(jié)果，內(nèi)塔尼亞胡領導的右翼政黨利庫德集團獲得120個議席中的32個，其競爭對手——中間黨派藍白黨獲得33個。

　　在4月9日的上次大選中，以利庫德集團為首的右翼政黨共獲得65個議席，其中利庫德集團獲得36席；中左翼政黨共獲得55個議席，其中藍白黨獲得35席。4月17日，里夫林授權(quán)內(nèi)塔尼亞胡組閣。但由于右翼陣營內(nèi)部矛盾激烈，內(nèi)塔尼亞胡未能在規(guī)定的5月29日組閣最后期限內(nèi)成功組建執(zhí)政聯(lián)盟。為防止組閣權(quán)落入其他黨派手中，利庫德集團提出解散議會重新大選。

　　與4月大選的低投票率相比，此次選舉的投票率達到69.4%，接近以色列歷年大選投票率的高線。分析人士認為，經(jīng)過首次組閣失敗，二次大選的高投票率反映出以色列民眾對如何盡快打破目前國內(nèi)政治僵局的普遍關注。

　　不過由于距上次大選僅5個月，選情并未發(fā)生根本性變化。盡管這次藍白黨成為議會第一大黨，但也不過就比利庫德集團多1個議席，雙方依舊勢均力敵。仍然沒有一個黨派能單獨獲得組閣需要的61個議席，藍白黨和利庫德集團要想組閣均需聯(lián)合其他黨派。

　　兩大黨聯(lián)合組閣方案落空

　　為避免組閣再次失敗，以色列輿論普遍希望由利庫德集團和藍白黨共同組建聯(lián)合政府。雖然兩黨均表示愿與對方聯(lián)合執(zhí)政，但藍白黨提出的條件是內(nèi)塔尼亞胡不再連任總理。

　　分析人士指出，如果內(nèi)塔尼亞胡成功連任，將有能力推動議會通過關于議員免于司法調(diào)查的豁免法案，從而使其在即將于10月初舉行的首次腐敗指控聽證會上取得主動，阻止司法機構(gòu)對其腐敗丑聞的指控。因此對內(nèi)塔尼亞胡而言，放棄謀求連任是“不可能的選項”。

　　最終，藍白黨和利庫德集團有關聯(lián)合執(zhí)政的協(xié)商宣告失敗。里夫林與議會黨派代表就組閣人選進行磋商的結(jié)果顯示，內(nèi)塔尼亞胡獲得55名議員推薦，多于甘茨的54人，里夫林只能將組閣權(quán)授予內(nèi)塔尼亞胡。

　　破解“死結(jié)”還是陷入怪圈

　　盡管內(nèi)塔尼亞胡拿到了組閣權(quán)，但他再次面臨4月組閣時的困境。當時，他為獲得組閣所需的61個議席，必須將前國防部長利伯曼領導的右翼世俗政黨“以色列是我們的家園”留在右翼陣營中。但該黨與同屬右翼的宗教黨派在“極端正統(tǒng)派猶太教徒服兵役”問題上難以達成妥協(xié)，導致內(nèi)塔尼亞胡組閣失敗。

　　在本次大選中，“以色列是我們的家園”獲得8個議席，再次成為關鍵少數(shù)。而這次利伯曼的立場是，只支持由藍白黨、利庫德集團和“以色列是我們的家園”組成的三黨聯(lián)合政府，拒絕任何其他組合方式。

　　以色列輿論分析認為，在這種情況下，除非利伯曼立場發(fā)生戲劇性轉(zhuǎn)變，或者內(nèi)塔尼亞胡能夠瓦解中左翼陣營，獲取除藍白黨外其他中左翼政黨的足夠支持，否則其成功組閣的可能性依舊渺茫。根據(jù)以色列法律，如果內(nèi)塔尼亞胡在42天之內(nèi)無法組建政府，里夫林將可授權(quán)甘茨或其他議員組閣。

　　不過分析人士指出，鑒于各黨派立場始終存在不可調(diào)和的矛盾與分歧，如果沒有一方做出讓步，無論是內(nèi)塔尼亞胡還是甘茨，想成功組閣并建立自己主導的政府都存在很大難度，第三次大選恐不可避免。

　　此間輿論普遍認為，即使舉行第三次大選，同樣的困局也可能再次出現(xiàn)。如果組閣“死結(jié)”一直無法破解，以色列將陷入一個循環(huán)往復的政治怪圈。

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