新華社北京12月19日電　題：“有這樣的朋友，誰還需要敵人？”——美歐關系“傷”有多深？

　　新華社記者吳黎明

　　回望2018，美國和歐洲兩大傳統(tǒng)盟友間齟齬不斷。如果用一句話形容雙方之間的恩怨情仇，歐洲理事會主席圖斯克的一句感嘆頗讓人玩味：“有這樣的朋友，誰還需要敵人？”

　　一句感嘆，話中有話，流露出歐洲對特朗普政府的強烈不滿，印證了輿論的普遍判斷：曾經(jīng)親密無間的跨大西洋關系正遭遇沖擊與傷害。

　　傷害，已然明了。

　　自上臺以來，特朗普政府對歐洲指責不斷。從宣稱“成立歐盟的目的就是要占美國的便宜”到“北約跟北美自由貿(mào)易協(xié)定一樣糟糕”，從要挾德國、西班牙等國進一步分攤北約經(jīng)費，到回懟法國總統(tǒng)馬克龍關于成立“歐洲軍隊”的倡議“太侮辱人”，特朗普的種種言論讓習慣了“甜言蜜語”的歐洲目瞪口呆，尷尬不已。面對特朗普的咄咄逼人，歐洲隱忍應對，避免與其發(fā)生正面沖突。

　　美國不僅口頭批評，還訴諸行動。退出《巴黎協(xié)定》和伊朗核問題全面協(xié)議、宣布退出《中導條約》、發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)、點名歐洲北約成員國提高軍費……“美國優(yōu)先”之下，美歐關系基礎遭到侵蝕。

　　美國退出伊核協(xié)議令歐洲受傷頗深。一方面，臥榻之側(cè)的中東攸關歐洲和平穩(wěn)定；另一方面，伊核協(xié)議經(jīng)多年艱難外交斡旋達成，美國退出意味著歐洲多年努力付之東流。德國《明鏡周刊》稱這是2003年伊拉克戰(zhàn)爭以來華盛頓推出的“最危險”的外交決策，是戰(zhàn)后70多年來美國對歐洲利益的最大傷害。德國總理默克爾感嘆：不能再依賴美國了，歐洲必須將命運掌握在自己手中。

　　原因，需追根溯源。

　　從深層次看，美歐之間如何看待跨大西洋關系已然“對不上表”，這種“觀念鴻溝”是導致雙邊關系出現(xiàn)波折的主因。

　　跨大西洋關系是二戰(zhàn)后西方陣營的基石，也是美歐長期維護的外交支柱。在這個體系里，美國為歐洲提供安全保護，歐洲依附于美國，專注一體化進程、發(fā)展經(jīng)濟及社會福利體系。

　　但“奉行絕對現(xiàn)實主義”的特朗普政府認為美國是在為歐洲犧牲自己的利益，“美國就像存錢罐一樣被所有人搶劫”。華盛頓在外交上不再奉跨大西洋關系為圭臬，而要與歐洲“明算賬”。輿論認為，美國明顯脫離了其二戰(zhàn)后奉行的支持西方集體安全和繁榮的外交政策基本理念。德國《國際政治》雜志不久前刊文指出，孤立主義已重返白宮。《紐約時報》評論說，“跨大西洋關系可能出現(xiàn)地震位移。”

　　在歐洲人看來，特朗普政府的系列言行置歐洲利益于不顧，正在拋棄大西洋主義和曾經(jīng)“親如一家”的傳統(tǒng)盟友，推翻了歐美長期遵守的游戲規(guī)則。法國《世界報》指出，特朗普政府給歐盟帶來“生存挑戰(zhàn)”，歐洲領導人面對華盛頓“方寸大亂”。圖斯克不無諷刺地指出：“歐盟應該心懷感激，因為特朗普讓我們丟掉了幻想。”

　　縱觀新世紀以來美歐關系發(fā)展歷程，雙方漸行漸遠。德國馬歇爾基金會歐洲項目組負責人、高級研究員揚·特肖指出，冷戰(zhàn)結(jié)束以來，美國對歐洲的背離正在悄然進行。從克林頓到奧巴馬，都在加速這一進程。究其根源，從全球角度看，歐洲正在逐步喪失重要性，美國開始以不同以往的方式重新分配自己的資源，這一趨勢難以阻擋。《華盛頓郵報》甚至預測，美歐關系的疏遠勢頭在特朗普卸任后仍將延續(xù)。

　　在跨大西洋關系的天平上，實力決定了歐洲自始至終處于“跟隨者”地位。德國《國際政治與社會》雜志網(wǎng)站指出，歐盟防務開支只有美國的三分之一，防務能力只有美國的10%-15%。在根本的安全政策上，未來幾十年里歐洲大陸還將依賴美國。

　　展望未來，“一邊倒”的失衡格局仍將延續(xù)，美歐關系短時間內(nèi)不會發(fā)生質(zhì)變。歐洲依然要將鞏固跨大西洋聯(lián)盟放在外交首要地位，“將美國持久留在歐洲”是歐洲的核心訴求。德國《國際政治》雜志指出，歐洲的穩(wěn)定繁榮甚至歐洲一體化進程都嚴重依賴美國這個“保護國”，這種說法并不夸張。

　　從長遠看，歐洲需要在政治和經(jīng)濟上增加投入，強化自身安全建設，提高獨立性，同時張開臂膀，采取更為切實有效的措施擁抱多邊主義，不再“躺在跨大西洋關系上睡大覺”。

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責任編輯： 郝多