新華社南寧12月27日電 題：精準發力打“硬仗”——來自廣西脫貧攻堅戰場的報告

　　新華社記者王念、何偉

　　作為全國脫貧攻堅“主戰場”之一的廣西，聚焦精準再發力，打好“四大戰役”“五場硬仗”，精準脫貧成效顯著。自治區扶貧辦介紹，初步認定2019年實現125萬以上貧困人口脫貧、1268個貧困村出列。這已是廣西連續多年年均減貧超百萬人。

　　聚焦脫貧“硬骨頭”精準發力

　　在廣西崇左市天等縣馱堪鄉道念村，村民黃炳紅的愛人因病去世后，留下幾萬元債務和一對兒女，貧困一度像大山壓在她身上。在政府大力支持下，2017年黃炳紅和村民一起承包80多畝土地種植沙田柚等水果，今年水果開始上市，加上養殖收入，一家3口人均純收入達到8600多元，甩掉了“貧困帽”。

　　集“老、少、邊、山、窮”于一體的廣西，將脫貧攻堅作為最大的政治責任和第一民生工程，按照“核心是精準、關鍵在落實、確保可持續”的要求，聚焦“兩不愁三保障”和深度極度貧困地區，堅決打贏打好脫貧攻堅戰。2012年至2018年累計減少貧困人口825萬人，年均減貧117萬人，貧困發生率從18%降至3.7%。

　　自治區扶貧辦主任蔣家柏說，脫貧攻堅進入決戰決勝關鍵階段，廣西聚焦重點區域和關鍵環節，資金、項目、政策向這些方面傾斜，補短板、強弱項，實行掛牌督戰。

　　為解決“兩不愁三保障”突出問題，廣西集中力量打響義務教育保障、基本醫療保障、住房安全保障和飲水安全“四大戰役”。自治區和106個有扶貧開發任務的縣（市、區）相應組建“四大戰役”總指揮部和各戰役指揮部，目前已累計投入114.25億元，實施項目1.2萬個，建檔立卡貧困人口均已參加基本醫保，貧困戶住房安全問題基本解決，還喝上放心水。

　　廣西將20個深度貧困縣中貧困程度最深、脫貧難度最大的大化、都安、隆林、那坡等4縣列為極度貧困縣，還確定100個極度貧困村和1.02萬戶極度貧困戶，并出臺專項支持政策，從財政資金、用地指標、政府債券、就業等方面給予特殊傾斜，如新增安排每縣5000萬元以上、每村200萬元以上資金，并增派1名以上駐村工作隊員。

　　因地制宜打好“五場硬仗”

　　廣西根據各地實際，統籌打好產業扶貧、易地扶貧搬遷、村集體經濟發展、基礎設施建設和粵桂扶貧協作等“五場硬仗”。

　　有“石山王國”稱號的廣西都安瑤族自治縣，46.4萬畝耕地面積中79%為山窩石縫地，人均耕地不足0.7畝。都安縣委常委、副縣長梁鋒說，當地創新實施“貸牛（羊）還牛（羊）”扶貧產業，不到三年，全縣肉牛從9.27萬頭發展到15萬頭，肉羊從69萬只發展到80萬只，“都安跨越了大石山區缺產業的一道坎，數萬貧困人口依托牛羊產業脫貧”。

　　自治區扶貧辦副主任楊宏博說：“廣西深耕細作抓特色產業，積極培育農業企業、專業合作社和致富帶頭人，目前貧困戶特色產業覆蓋率達92.9%，累計帶動252萬貧困人口脫貧，9成以上貧困村集體經濟收入超過4萬元。”

　　面對“一方水土養育不了一方人”的石漠地區，廣西將“十三五”期間71萬人易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅關鍵戰役。自治區水庫和扶貧易地安置中心副主任譚峰說，截至今年11月底，易地扶貧搬遷安置住房全部建設完成，已實際入住70.74萬人，實際入住率99.62%。

　　“能住上這么好的房子，過去連做夢都想不到。”大化瑤族自治縣易地扶貧搬遷拿銀安置區脫貧戶甘連說，2018年8月，她一家7口從山區搬遷入住面積114.9平方米的新房。她愛人外出務工月收入超過4000元，孩子在安置點附近學校上學，她給當地一家公司加工鑰匙扣等，在照顧家庭的同時一天也有四五十元收入。

　　盡銳出戰“打硬仗”決勝脫貧

　　廣西脫貧攻堅一線涌現出“時代楷模”黃文秀等一批甘于奉獻、敢做善成的先進典型。黃文秀生前是百色市樂業縣新化鎮百坭村第一書記，在脫貧攻堅第一線用美好青春詮釋了共產黨人的初心使命。百坭村今年已整體脫貧。

　　隨著決戰決勝號角吹響，廣西選派能“打硬仗”的黨員干部到脫貧攻堅一線，近年來僅自治區直屬機關派駐到各地貧困村的第一書記就有3400多人，組成推動脫貧攻堅和鄉村振興的精銳前鋒。

　　大化瑤族自治縣雅龍鄉紅日村第一書記覃云州來自自治區政府辦公廳，他堅守在條件惡劣的極度貧困山區，帶領群眾養殖肉蛇、肉牛、七百弄雞，參與的貧困戶人均增收2000多元，鄉親們稱他為“‘逼著群眾發財’的第一書記”。紅日村已完成110戶536名貧困人口脫貧摘帽“雙認定”，全村貧困發生率降至1.42%。

　　北京大學研究生畢業后進入自治區人大機關工作的李梅，積極響應脫貧攻堅號召，來到德保縣敬德鎮馱信村擔任第一書記。在發展壯大原有黑豬、桑蠶產業的同時，31歲的李梅帶領群眾探索推動清水鴨、鵪鶉等新產業項目，還通過勞務雇傭方式，讓無法外出務工的弱勞動力增加收入。目前，馱信村貧困發生率降至0.37%。

　　一個個黨員干部，就是脫貧攻堅戰場的一面面旗幟。他們在脫貧攻堅一線主動擔當、奮力拼搏，帶領群眾改變貧困狀況，自身也得到全面鍛煉和提升。“十三五”以來，廣西已提拔使用脫貧攻堅（鄉村振興）工作隊員近6700人。

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責任編輯： 施歌