新華社北京9月10日電 題：減輕基層負(fù)擔(dān)、注重督查實(shí)效——國(guó)務(wù)院16個(gè)督查組在各地一線(xiàn)真督真查

　　新華社記者

　　嚴(yán)格落實(shí)“八不得”要求，找真問(wèn)題、見(jiàn)真實(shí)效……連日來(lái)，國(guó)務(wù)院第六次大督查的16個(gè)督查組在各省區(qū)市開(kāi)展實(shí)地督查，各督查組把減輕基層負(fù)擔(dān)同注重實(shí)效、促進(jìn)工作相結(jié)合，始終聚焦人民群眾和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)，壓減督查規(guī)模、精簡(jiǎn)督查環(huán)節(jié)，直奔一線(xiàn)開(kāi)展暗訪(fǎng)督查，有針對(duì)性地推動(dòng)工作落實(shí)。

　　不給基層增加不必要負(fù)擔(dān)

　　不召開(kāi)30人以上的地方工作情況匯報(bào)會(huì)和座談會(huì)；不隨意要求地方填表格、報(bào)材料；不輪番安排人員到同一市、縣或企業(yè)等開(kāi)展督查……國(guó)務(wù)院第六次大督查開(kāi)展以來(lái)，16個(gè)督查組嚴(yán)格落實(shí)“八不得”的總體工作要求，切實(shí)為基層減輕負(fù)擔(dān)。

　　第十一督查組在重慶督查期間，取消不必要填表報(bào)數(shù)，不打招呼、不發(fā)通知、直奔現(xiàn)場(chǎng)、突擊檢查。9月3日下午，督查組成員赴重慶市九龍坡區(qū)華巖鎮(zhèn)民安華福社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)用當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T電腦調(diào)閱就業(yè)服務(wù)情況臺(tái)賬，還在現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽選4名接受就業(yè)服務(wù)人員，通過(guò)電話(huà)了解情況。這種工作方式得到了基層工作人員的點(diǎn)贊。“督查組想看什么就直接到我們的系統(tǒng)上看，減少了寫(xiě)材料做匯報(bào)的負(fù)擔(dān)，同時(shí)督查組也能保證自己看到的都是最真實(shí)的情況。”民安華福社區(qū)安心創(chuàng)業(yè)黨支部書(shū)記李焱說(shuō)。

　　第十三督查組進(jìn)駐貴州后，采用“大聚合、小分散”的督查模式，即按照已掌握的問(wèn)題線(xiàn)索數(shù)量和質(zhì)量，制定主要路線(xiàn)，在此基礎(chǔ)上，各專(zhuān)題組階段性地分散到周邊地區(qū)開(kāi)展督查，隨后再匯合，既保障全部問(wèn)題線(xiàn)索得以實(shí)地核查，又避免了對(duì)地方輪番督查，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。在督查工作中，督查人員對(duì)于需要地方政府或部門(mén)提供的事項(xiàng)說(shuō)明或文件材料，明確列出具體需要說(shuō)明的事項(xiàng)和文件名稱(chēng)或文號(hào)，并要求與問(wèn)題線(xiàn)索無(wú)關(guān)的匯報(bào)材料和文件一律不許提供，同時(shí)盡量縮短材料篇幅，禁止“穿靴戴帽”，要求“只撈干貨”。

　　第七督查組在江西督查期間，做到提前統(tǒng)計(jì)各專(zhuān)題組未來(lái)兩天需要地方配合的支持事項(xiàng)，確保提前兩天告知，為地方預(yù)留出充足的協(xié)調(diào)準(zhǔn)備時(shí)間。同時(shí)，各專(zhuān)題組到基層一線(xiàn)明察暗訪(fǎng)，都堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院大督查有關(guān)工作要求，嚴(yán)格遵守紀(jì)律，及時(shí)向地方支付餐飲和交通費(fèi)用。

　　直奔一線(xiàn)，直面問(wèn)題

　　在各地督查期間，各個(gè)督查組力戒形式主義，直奔一線(xiàn)，重點(diǎn)通過(guò)線(xiàn)索核查、暗訪(fǎng)督查、一對(duì)一訪(fǎng)談等方式，摸清情況和問(wèn)題。

　　第十四督查組、第六督查組分別在云南、安徽督查期間，著重看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)群眾反映。督查人員根據(jù)減稅降費(fèi)、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等不同專(zhuān)題，不走“指定線(xiàn)路”、不看“示范盆景”，深入企業(yè)、學(xué)校、就業(yè)市場(chǎng)、辦證大廳等基層一線(xiàn)，采取小型座談會(huì)或“一對(duì)一”訪(fǎng)談方式，力求材料真實(shí)、客觀。督查組提前做好“功課”，設(shè)計(jì)督查方案，分門(mén)別類(lèi)地制定訪(fǎng)談提綱，精心設(shè)置問(wèn)題清單，兼顧共性問(wèn)題和個(gè)性問(wèn)題，與受訪(fǎng)對(duì)象有針對(duì)性地交流，從而找準(zhǔn)問(wèn)題，精準(zhǔn)尋找對(duì)策。

　　第十督查組在海南督查過(guò)程中，各小組與地方政府部門(mén)對(duì)接時(shí)明確要求對(duì)方只提供現(xiàn)有資料，不做“加法”重新整理、提煉或匯編。督查組在掌握當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)工作基本情況后，通過(guò)詳細(xì)查閱海南省及各市縣審計(jì)報(bào)告，獲取了10多條有價(jià)值的線(xiàn)索，還通過(guò)網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)以及媒體報(bào)道，梳理發(fā)現(xiàn)50多條問(wèn)題線(xiàn)索。督查組對(duì)問(wèn)題進(jìn)行臺(tái)賬管理，經(jīng)督查核實(shí)的問(wèn)題線(xiàn)索及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。針對(duì)需要明察的線(xiàn)索，各小組事先確定談話(huà)提綱以及資料收集清單；需要暗訪(fǎng)的，也提前周密設(shè)計(jì)“腳本”、準(zhǔn)備專(zhuān)業(yè)設(shè)備、與線(xiàn)索提供人取得聯(lián)系，有的放矢“抓活魚(yú)”。

　　一經(jīng)查實(shí)，督促立行立改

　　督查利劍出鞘，必見(jiàn)實(shí)效。大督查期間，各督查組一經(jīng)核實(shí)線(xiàn)索，找準(zhǔn)問(wèn)題，就直接向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)反饋，提出整改意見(jiàn)和建議，督促立行立改。

　　第十四督查組在云南督查期間，查明全省高職擴(kuò)招實(shí)際報(bào)到人數(shù)與年度招生目標(biāo)差距較大，退役軍人、下崗轉(zhuǎn)崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民等重點(diǎn)群體報(bào)名和錄取人數(shù)嚴(yán)重不足。督查組認(rèn)為云南省有關(guān)部門(mén)對(duì)高職擴(kuò)招的重要性認(rèn)識(shí)不足，高職擴(kuò)招的校舍、師資、財(cái)政投入等方面政策配套不夠，導(dǎo)致公辦高職院校招生積極性不高，特別是對(duì)退役軍人參加高職學(xué)習(xí)的需求摸底不清。督查組已經(jīng)督促云南省有關(guān)部門(mén)立查立改，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)做好高職擴(kuò)招工作。

　　第九督查組在廣西督查期間，針對(duì)群眾反映的“廣西防城港市洗豬河收費(fèi)站和沖侖收費(fèi)站涉嫌違規(guī)違法收費(fèi)”問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行了暗訪(fǎng)，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)收費(fèi)站存在位置不合理、日常收費(fèi)管理不規(guī)范、實(shí)行差別化收費(fèi)等問(wèn)題。督查組與防城港市政府及有關(guān)部門(mén)、公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)召開(kāi)了座談會(huì)議，進(jìn)一步詢(xún)問(wèn)情況、核實(shí)問(wèn)題，督促整改。防城港市政府9月4日晚發(fā)布通知，決定自9月5日零時(shí)起提前取消洗豬河收費(fèi)站和沖侖收費(fèi)站的收費(fèi)，比原批復(fù)收費(fèi)期限提前9年多。

　　第十三督查組9月5日針對(duì)“貴陽(yáng)市保利公園2010小區(qū)自來(lái)水管線(xiàn)鋪設(shè)工程完工后近10個(gè)月未得到驗(yàn)收，近5000戶(hù)業(yè)主和學(xué)校用水極度緊張”問(wèn)題線(xiàn)索，開(kāi)展實(shí)地暗訪(fǎng)，在查實(shí)當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)未做好監(jiān)管、存在不作為問(wèn)題后，要求立即整改。目前，該小區(qū)自來(lái)水工程已完成驗(yàn)收并實(shí)現(xiàn)正常供水，居民和學(xué)校用水終于得到保障。（記者：字強(qiáng)、高蕾、潘德鑫、姜?jiǎng)偂⒘_江、何偉、李美娟）

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責(zé)任編輯： 王佳寧