新華社太原5月8日電　題：山西運(yùn)城：“聚寶盆”聚起人氣、財(cái)氣和底氣

　　新華社記者王文化、王井懷

　　多年來(lái)的農(nóng)村，人往城里跑，錢(qián)往城里存。如今，在山西省運(yùn)城市的28個(gè)村里，情況不一樣了。從去年開(kāi)始，這些村在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢舌l(xiāng)賢組織起資金互助合作社，匯聚鄉(xiāng)間閑散資金，扶危濟(jì)困、敬老助學(xué)，還為創(chuàng)業(yè)者播撒“及時(shí)雨”。基層干部群眾說(shuō)，這就像個(gè)“聚寶盆”，聚的是人氣、財(cái)氣，聚的是鄉(xiāng)村振興的底氣。

　　“新平臺(tái)激發(fā)了新風(fēng)尚”

　　運(yùn)城市聞喜縣溝渠頭村最近成立了一家特殊的合作社：日間照料中心老年服務(wù)合作社。“29名鄉(xiāng)賢和近200名鄉(xiāng)親出資160多萬(wàn)元，保本吃息，為村里老人免費(fèi)吃飯?zhí)峁┍ＷC。”村黨支部書(shū)記楊鎖旺說(shuō)。

　　這是運(yùn)城市成立的第28個(gè)村資金互助合作社。去年來(lái)，運(yùn)城市委宣傳部在弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化時(shí)，支持鄉(xiāng)賢們組織起來(lái)，為鄉(xiāng)村振興辦實(shí)事，資金互助合作社應(yīng)運(yùn)而生。

　　關(guān)公故里運(yùn)城自古就有鄉(xiāng)賢治村、扶危濟(jì)困的風(fēng)尚。改革開(kāi)放以來(lái)，這里有64萬(wàn)人外出打拼，如今2800多人回村進(jìn)入村“兩委”班子，3000多人成為農(nóng)村后備干部，成為鄉(xiāng)賢治村的主體力量。依托鄉(xiāng)賢，各村成立互幫互助的融資平臺(tái)，由鄉(xiāng)賢理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)來(lái)管理，負(fù)責(zé)接收鄉(xiāng)賢出資，監(jiān)管資金去向。

　　新平臺(tái)激發(fā)了新風(fēng)尚。出資60萬(wàn)元的萬(wàn)榮縣永利村村主任王靖博說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)要成立資金互助合作社，村里人積極性很高，有的鄉(xiāng)賢特地從城里趕回來(lái)參加。“鄉(xiāng)賢出資從數(shù)千元到幾十萬(wàn)元不等，很快融資近百萬(wàn)元。”

　　原本流向城里的錢(qián)開(kāi)始回流到村里。溝渠頭村出資的29名鄉(xiāng)賢中，在外鄉(xiāng)賢占到17人。村里人也放心把錢(qián)放到合作社里。聞喜縣柏底村退休工人衛(wèi)官水拿出1萬(wàn)元“棺材本”放到合作社中，這位73歲的老漢說(shuō)：“管錢(qián)、用錢(qián)的是村里小輩，我放心”。

　　運(yùn)城市委宣傳部部長(zhǎng)王志峰介紹說(shuō)，短短一年時(shí)間，28個(gè)村成立了資金互助合作社，吸引近800名鄉(xiāng)賢出資，融資額達(dá)到2200多萬(wàn)元，“這是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的本錢(qián)。”

　　“有錢(qián)使在刀刃上”

　　上千萬(wàn)元的資金不是小數(shù)目，放在“資金互助合作社”這個(gè)新事物上，怎么用？用在哪？

　　萬(wàn)榮縣靈池村村主任楊自寧拿出賬本讓記者一筆筆地看：捐助一戶(hù)殘疾貧困戶(hù)1000元，捐助一位村民手術(shù)費(fèi)2000元，152位貧困人口每人分紅100元，修建文化活動(dòng)場(chǎng)所5.5萬(wàn)元……“都用在了刀刃上”，這位62歲的農(nóng)村老漢說(shuō)。

　　“怎么用錢(qián)是鄉(xiāng)賢理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)集體決策的。”楊自寧說(shuō)，“村里哪家什么情況，大伙都清楚，坐下來(lái)一商量，準(zhǔn)錯(cuò)不了。”這也成為當(dāng)?shù)刭Y金使用的通用方式。

　　記者了解到，各村出臺(tái)了規(guī)范的資金使用辦法，每收一筆錢(qián)、用一筆錢(qián)，都要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)賢審查這一關(guān)，嚴(yán)格規(guī)定資金的籌集、管理、借用、擔(dān)保抵押等。同時(shí)，萬(wàn)榮縣規(guī)定資金使用中要有一定比例用于扶貧濟(jì)困等公益事業(yè)，聞喜縣要求收益分配時(shí)長(zhǎng)者社員優(yōu)先分紅。

　　在這種制度下，養(yǎng)老敬老成為各村合作社普遍重視的事。楊鎖旺說(shuō)，現(xiàn)在村里老年人多，每天有110多人到日間照料中心吃飯。“以前村集體經(jīng)濟(jì)收入低，只能管一頓午飯。現(xiàn)在有了合作社，可以自己盈利賺錢(qián)，未來(lái)一兩年就能讓全村老年人免費(fèi)吃上一日三餐。”

　　嘉獎(jiǎng)后生學(xué)業(yè)是另一項(xiàng)重要用途。去年集賢村獎(jiǎng)勵(lì)兩名考上大學(xué)的孩子每人1000元。村黨支部書(shū)記楊樹(shù)珍說(shuō)：“古人講耕讀傳家，鼓勵(lì)孩子讀書(shū)在任何時(shí)候都得大力提倡。”

　　告別“一分錢(qián)難倒英雄漢”

　　資金互助合作社還解決了多年來(lái)農(nóng)村貸款難、貸款貴的問(wèn)題，“一分錢(qián)難倒英雄漢”的歷史一去不復(fù)返。

　　聞喜縣農(nóng)委主任張安紅介紹，當(dāng)?shù)匾?guī)定，合作社資金取之本村，用之本村，并把互助社貸款利息控制在月息9厘以下甚至免息，低于銀行利率，壓縮了逐利空間，確保了互助性。

　　“方便、快捷、省心，資金互助合作社適合農(nóng)村小額貸款的需求。”柏底村養(yǎng)雞戶(hù)衛(wèi)天水說(shuō)。近10年來(lái)他的養(yǎng)雞規(guī)模一直受困于融資難。農(nóng)村信用社利息是月息1分2厘，最快要跑1周時(shí)間，麻煩；民間借貸利息高達(dá)1毛以上，貸不起。現(xiàn)在，他足不出村就能在半天時(shí)間里拿到低息貸款。

　　資金互助合作社還搭起了銀行與農(nóng)村之間的橋梁。萬(wàn)榮縣范家村第一書(shū)記孫瑞云介紹，村內(nèi)38戶(hù)村民申請(qǐng)向銀行貸款，經(jīng)鄉(xiāng)賢審查推薦了24戶(hù)，全部獲批，“比村民個(gè)人申請(qǐng)成功率提高60%”。

　　“鄉(xiāng)賢對(duì)村民知根知底，經(jīng)他們推薦，減少了銀行的調(diào)查成本，還能監(jiān)管貸款流向，效果很好。”農(nóng)行萬(wàn)榮縣支行行長(zhǎng)封朝陽(yáng)說(shuō)，通過(guò)三個(gè)合作社幫忙，農(nóng)行短時(shí)間內(nèi)向42戶(hù)村民放貸149萬(wàn)元，“我們要推廣到所有建立資金互助合作社的村子”。

　　記者走訪發(fā)現(xiàn)，群眾普遍用資金互助合作社的錢(qián)發(fā)展起大棚采摘、運(yùn)輸、精品民宿、藥材種植等產(chǎn)業(yè)。“種瓜得瓜種豆得豆，種下發(fā)展產(chǎn)業(yè)的‘種子’，自然能獲得鄉(xiāng)村振興的豐收。”聞喜縣后宮鄉(xiāng)黨委副書(shū)記樊麗娟說(shuō)。

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