新華社北京4月5日電? 題：推進(jìn)全面依法治國(guó)邁上新高度——學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法系列述評(píng)之三
新華社記者劉奕湛、羅沙
3月11日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)憲法修正案。學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施好新修訂的憲法，進(jìn)一步鞏固全黨全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而共同奮斗的共同思想基礎(chǔ)，更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，必將推動(dòng)全面依法治國(guó)邁上新的高度，為黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)憲法保障。
堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)
“我宣誓：忠于中華人民共和國(guó)憲法，維護(hù)憲法權(quán)威，履行法定職責(zé)，忠于祖國(guó)、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公……”回想起莊嚴(yán)的憲法宣誓誓詞，吉林省延邊朝鮮族自治州州長(zhǎng)金壽浩依然十分激動(dòng)。
“法令行則國(guó)治，法令弛則國(guó)亂”。堅(jiān)持依法治國(guó)，首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)。堅(jiān)持依法執(zhí)政，首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。
“憲法宣誓寫(xiě)入憲法，對(duì)國(guó)家工作人員來(lái)說(shuō)，這是法定要求，更是一種鞭策。”金壽浩說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)憲法法律始終保持敬畏之心，帶頭在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺(jué)接受人民監(jiān)督。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革，充分證明了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的強(qiáng)大力量。
鄭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授鄭素俠說(shuō)，修改后的憲法體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，符合法治發(fā)展規(guī)律。實(shí)施好憲法，不斷改善和提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
全面依法治國(guó)，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)。在憲法中增寫(xiě)監(jiān)察委員會(huì)一節(jié)，被社會(huì)各界廣泛視為全面依法治國(guó)和全面從嚴(yán)治黨有機(jī)統(tǒng)一的生動(dòng)寫(xiě)照。
重慶市紀(jì)委第五紀(jì)檢監(jiān)察室干部方亮說(shuō)，在新的崗位上，必須牢記忠于憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法，依法依規(guī)行使職權(quán)，為黨和國(guó)家反腐敗事業(yè)作貢獻(xiàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信心和信賴。
不斷推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
大國(guó)治理，機(jī)杼萬(wàn)端。一個(gè)現(xiàn)代國(guó)家，必須是一個(gè)法治國(guó)家；國(guó)家要走向現(xiàn)代化，必須走向法治化。
“在憲法中明確設(shè)區(qū)的市的地方立法權(quán)，有利于各個(gè)地方更好科學(xué)立法、民主立法，制定更加符合本區(qū)域?qū)嶋H的地方性法規(guī)。”貴州省黔南布依族苗族自治州人大常委會(huì)主任羅毅說(shuō)：“在貴州，無(wú)論是民族文化的保護(hù)傳承，還是當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、生態(tài)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，都可以得到更好的法律保障，能夠更好助推少數(shù)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。”
“我們要把憲法精神落實(shí)到地方立法工作中去，在立法過(guò)程中廣泛聽(tīng)取市民的意見(jiàn)。”廣西柳州市市長(zhǎng)吳煒說(shuō)，通過(guò)科學(xué)立法、民主立法，讓人民參與到立法中去，有利于在全社會(huì)營(yíng)造守法遵法的良好氛圍，這也是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。
新修改的憲法中，從“健全社會(huì)主義法制”到“健全社會(huì)主義法治”的一字之變，引人注目。
“從‘健全社會(huì)主義法制’到‘健全社會(huì)主義法治’，一字之變，蘊(yùn)意深遠(yuǎn)。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院檢察長(zhǎng)趙鐵實(shí)說(shuō)，我國(guó)的法治建設(shè)是囊括立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)整體建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大飛躍。
吉林省德惠市人民法院院長(zhǎng)袁中山表示，作為審判機(jī)關(guān)，人民法院要做好深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的“排頭兵”，維護(hù)憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)。“堅(jiān)持司法為民、公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。”
“我們要把憲法精神扎扎實(shí)實(shí)地落實(shí)到執(zhí)法工作中去，恪守憲法原則，弘揚(yáng)憲法權(quán)威，把憲法實(shí)施提高到一個(gè)新水平。”山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所社區(qū)民警楊蓉說(shuō)。
讓?xiě)椃ǚ沙蔀槿鐣?huì)共同遵循
“憲法是國(guó)家的根本法，為了讓它更好地發(fā)揮作用，就需要根據(jù)近年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果、作出新規(guī)范……”在西安市未央?yún)^(qū)華遠(yuǎn)君城社區(qū)的法治宣傳欄前，律師白銀濤向聚集在身邊的群眾娓娓道來(lái)。這已是他連日來(lái)第3次走進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)，向干部群眾宣講憲法了。
“作為一名律師，我將繼續(xù)增強(qiáng)憲法意識(shí)，帶頭尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法，堅(jiān)定不移做憲法的信仰者、實(shí)踐者、維護(hù)者。”白銀濤說(shuō)。
憲法的生命在于實(shí)施，憲法權(quán)威也在于實(shí)施。學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施好憲法，必須要讓文本上的憲法“活起來(lái)”“落下去”，充分發(fā)揮國(guó)家根本發(fā)的作用。
“法學(xué)的各個(gè)學(xué)科均與憲法密切相關(guān)，我們將鼓勵(lì)各學(xué)科從憲法視角展開(kāi)研究，并貫穿到課堂教學(xué)、教材寫(xiě)作之中，使廣大學(xué)生對(duì)憲法有更深入、更全面的理解。”北京大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)張守文說(shuō)。
憲法修改后，全國(guó)人大法律委員會(huì)更名為全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)，成為推動(dòng)憲法實(shí)施和監(jiān)督工作的重要舉措。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)教授徐漢明認(rèn)為，要利用好這次憲法修改的契機(jī)，貫徹落實(shí)黨的十九大精神、推進(jìn)合憲性審查，進(jìn)一步保證中央令行禁止，保障憲法法律正確有效實(shí)施，維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)和權(quán)威，保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。
“作為法學(xué)專業(yè)學(xué)生，我們不僅要學(xué)好憲法，提升法律專業(yè)水平，為依法治國(guó)作出自己的一份貢獻(xiàn)，更要帶頭在青年一代中弘揚(yáng)憲法精神、促進(jìn)憲法實(shí)施，推動(dòng)憲法精神在全社會(huì)生根發(fā)芽。”華中農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院2014級(jí)本科生胡洪說(shuō)。
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筑牢共同思想基礎(chǔ) 新時(shí)代展現(xiàn)新作為——學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法系列述評(píng)之一
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