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　　全國政協十一屆五次會議于3月9日上午9時在人民大會堂舉行第二次全體會議，多名政協委員就有關議題作大會發言。

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全國政協十一屆五次會議第二次全體會議

　　全國政協十一屆五次會議于3月9日上午9時在人民大會堂舉行第二次全體會議，多名政協委員就有關議題作大會發言。

·	【糧食安全】蔡繼明：完善惠農強農富農政策

·	【政府債務】楊先明：防范化解地方政府債務風險

·	【扶貧開發】焦家良：大力推進邊境扶貧開發工作

·	【小微企業】吳一堅：共助小微企業“保生存謀發展”

·	【三牧問題】伏來旺：工業化城鎮化進程中的“三牧”問題

關鍵詞

劉克崮：加快財稅體制改革調節國民收入分配

回顧我國三十多年的改革歷程，主要是圍繞提高經濟效率進行的，而基于社會公平的改革未深入展開，收入分配領域出現了結構性失衡。

宋曉梧：合理劃定界限發揮市場配置資源的基礎性作用

調整經濟結構，轉變增長模式，“十五”、“十一五”就提出來了，至今進展緩慢，事實說明有待改革攻堅，尤其需要界定政府和市場界限，發揮市場配置資源的基礎性作用。

吳一堅：齊心協力共助小微企業“保生存謀發展

當前小微企業面臨著嚴峻的生存危機與發展難關，“保生存、謀發展”任務艱巨。

李毅中：堅定不移推進工業轉型升級

2010年，我國成為全球制造業第一大國，但是按科學發展觀的要求，我國經濟尤其是工業發展，還存在著不少突出問題。

楊凱生：應警惕金融創新不足可能引致的風險

我們也必須注意到，創新是金融發展的重要推動力量，作為一個發展中國家和新興經濟體，我國金融市場無論是其廣度還是深度都還發育得不夠。

馬培華：大力發展現代服務業推進產業結構調整

相對來說，我國服務業發展滯后，不僅明顯低于發達國家70%左右的平均水平，也低于中等收入國家53%左右的平均水平。

胡成中：中小制造企業的困境和出路

政府機關管得還是太細，程序多，關口雜。如一個建設項目，從選址立項到建成投產，最快也要五年以上。

盧步東：土地出讓收入應該好好管一管

使用隨意性大，缺乏應有的原則。如某市政府同意在未來十年內，將兩塊土地開發的增值收入優先用于某國有企業債的資本金償付。

張維慶：加快推動資源型地區經濟轉型發展

長期以來，資源型地區為國家經濟建設作出了巨大犧牲和貢獻，同時也陷入了因資源而興、因資源而困的“資源詛咒”怪圈，轉型發展面臨諸多問題和困難。

馮培恩：著力克服制度缺陷推進股市健康發展

若把數萬億社保資金結余、住房公積金和財政盈余委托機構投入股市，需慎重估計其風險。

蔡繼明：完善惠農強農富農政策確保國家糧食安全

2011年中國的城鎮化水平雖然已經超過50%，但其中近2億居住在城鎮中的農村戶籍人口仍然處在“半城市化”狀態。

焦家良：借新十年扶貧開發之機大力推進邊境扶貧開發工作

《中國農村扶貧開發綱要（2011—2020）》把連片特困地區作為扶貧開發工作的主戰場，但對邊境貧困問題強調不夠突出。

楊先明：防范化解地方政府債務風險

根據國家審計署發布的2011年第35號公告數據顯示，截至2010年底，全國地方政府性債務余額高達107174.91億元，相當于1997年2994.82億元的36倍，地方政府負有償還責任的債務率為52.25%。

陳經緯：將香港打造成實施“走出去”戰略的重要平臺

把香港作為實施“走出去”戰略的平臺，是發揮香港特殊優勢和適應內地迫切需求的最佳結合。

伏來旺：工業化城鎮化進程中的“三牧”問題

要充分認識“三牧”的特殊性。政府要加強教育引導，但根本是要從實際出發，防止犯“急性病”，切忌一刀切和強迫命令。

梁季陽：改變土地開發思維破解土地利用困境

確保18億畝耕地的紅線仍然面臨巨大的壓力，因征地引發的群體事件時有發生，土地始終是影響經濟發展和社會安定的重要問題。這些都提醒我們，土地利用的思路必須改變了！

圖片

資料

2012年3月2日15時，全國政協十一屆五次會議新聞發布會在人民大會堂三樓金色大廳召開，大會新聞發言人趙啟正向中外媒體介紹本次大會有關情況，并回答記者提問。

全國政協十一屆五次會議開幕會

3月3日15時，全國政協十一屆五次會議在人民大會堂舉行開幕會。審議通過政協第十一屆全國委員會第五次會議議程，聽取賈慶林主席作政協全國委員會常務委員會工作報告，聽取林文漪副主席作政協全國委員會常務委員會關于政協十一屆四次會議以來提案工作情況的報告。

全國政協歷屆歷次會議

中國人民政治協商會議第一屆全體會議于１９４９年９月２１日至９月３０日在北京舉行。中國共產黨及各民主黨派、人民團體和無黨派民主人士等４６個單位的代表（含候補代表）共６６２人參加了會議。

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