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新華網(wǎng)約翰內(nèi)斯堡１２月４日電（記者 徐劍梅 常愛玲）中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會４日開幕當天，中國政府發(fā)表第二份《中國對非洲政策文件》，進一步明確中國致力于發(fā)展對非友好合作關(guān)系的堅定決心和良好意愿，全面闡述新形勢下中國對非洲政策新理念、新主張、新舉措，為今后一段時期中非各領(lǐng)域交流與合作提供指導。
文件闡述了中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的建立和發(fā)展，指出鞏固和夯實中非命運共同體的重要性。文件強調(diào)，加強同非洲國家的團結(jié)與合作，始終是中國獨立自主和平外交政策的重要基石，是中國長期堅定的戰(zhàn)略選擇。新形勢下，中國將秉持真實親誠對非政策方針和正確義利觀，推動中非友好互利合作實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。
根據(jù)上述理念主張，文件從增強政治互信、深化國際事務合作、深化經(jīng)貿(mào)合作、加強中非發(fā)展合作、深化和擴大人文領(lǐng)域交流與合作、促進非洲和平與安全以及加強領(lǐng)事、移民、司法、警務領(lǐng)域交流與合作七個方面，闡述了中國推動中非合作全面發(fā)展的政策舉措。
此外，文件還回顧了中非合作論壇自２０００年成立以來的機制建設及其后續(xù)行動，并闡明了中國與非洲區(qū)域組織關(guān)系。
２００６年，中國政府首次發(fā)表對非洲政策文件。近１０年來，政策文件內(nèi)容得到全面有效落實，為指導中非關(guān)系全面發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
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栗一星
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