（總書記推動的改革身邊事·生態(tài)文明改革篇）
特寫：從“捕魚人”到“護(hù)魚人”——長江漁民上岸后的新生活
新華社長沙8月25日電 題：特寫：從“捕魚人”到“護(hù)魚人”——長江漁民上岸后的新生活
新華社記者史衛(wèi)燕
最近半年，洞庭漁民胡存庫的生活徹底變了。
原來在江湖中捕魚討生活，他晝伏夜出，兜里的錢隨水位高低變化時多時少。現(xiàn)在他每天上下午出去巡湖，每月固定有3000元收入。
“我們本是捕魚人，現(xiàn)在變成護(hù)魚人了。”胡存庫黝黑的臉上笑起來現(xiàn)出一道道褶,“捕魚是為生計，護(hù)魚為了子孫。”
胡存庫的父親是江蘇洪澤湖的漁民，為捕魚沿著江河來到湖南洞庭湖。1971年，船行到湖南省岳陽市境內(nèi)的洞庭湖君山水域時，胡存庫呱呱墜地。此后22年間，他在這條“連家漁船”上玩耍、成長、學(xué)習(xí)捕魚。和漁民的女兒段福珍結(jié)婚那年，父輩為他們購置了一艘小船作為賀禮，他就此開始了獨立捕魚生活。
洞庭漁民胡存庫駕船巡湖回來，妻子段福珍過去幫他把船系好靠岸（8月6日攝）。新華社記者 史衛(wèi)燕 攝
直到今天，段福珍不記得自己的名字怎么寫，但卻總也忘不了生大女兒時的傾盆大雨，船外雨停了，船頂油毛氈的水還滴個不停。
“捕魚很無奈，很辛苦，這種苦是說不出來的。”段福珍說。捕魚必須要兩個人，一個開船，一個放漁網(wǎng)。凌晨兩三點起床，天亮前要趕到魚市，如果魚沒賣出去，太陽出來溫度升高，魚臭了就白忙活了。一年里不捕魚的時候，要忙著補(bǔ)網(wǎng)、修船，長時間在船里窩著，漁民的腰椎、頸椎都有毛病。
洞庭漁民胡存庫、段福珍夫婦（右三、右四）和岳陽市東洞庭生態(tài)保護(hù)協(xié)會兩位成員開會討論工作（8月6日攝）。新華社記者 史衛(wèi)燕 攝
二十世紀(jì)八九十年代，隨著漁業(yè)市場的成熟和漁具的改進(jìn)，長江漁業(yè)發(fā)展進(jìn)入黃金期。胡存庫和妻子商量著攢錢換船。“水里的船，就是岸上的房，也是我們生活的命根子。”胡存庫說。家中的船慢慢換大，草船變木船，木船變鋼骨架船。
即便有了好船，漁民的生活依然與漂泊二字相連。
由于環(huán)境污染、過度捕撈等原因，長江漁業(yè)資源近年來幾近枯竭。胡存庫發(fā)現(xiàn)，江湖里開始出現(xiàn)電捕魚、迷魂陣等“斷子絕孫”式的捕撈方法，甚至自己身邊的親戚朋友也開始使用。他心中不滿，總是念叨，這樣下去子孫后代吃什么？
2018年4月，習(xí)近平總書記在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會，強(qiáng)調(diào)必須從中華民族長遠(yuǎn)利益考慮，把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)。
長江禁捕迫在眉睫。2020年1月1日起，長江流域的重點水域分類分階段實行漁業(yè)禁捕。有記者到湖區(qū)采訪時遇到胡存庫，問他上岸以后怎么轉(zhuǎn)型，胡存庫不假思索地說：“我還是想守護(hù)洞庭湖。”
今年3月，經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，胡存庫和妻子一起加入了岳陽市東洞庭生態(tài)保護(hù)協(xié)會。段福珍心細(xì)，負(fù)責(zé)補(bǔ)給等后勤工作；胡存庫熟悉湖里的天氣、水文，主要負(fù)責(zé)巡湖，阻止非法捕撈、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
夫妻二人的轉(zhuǎn)型是長江漁民上岸工作的一個縮影。根據(jù)沿江各地測算，長江流域重點水域禁捕共涉及沿江10個省市的近28萬漁民。
由捕到禁，是一個根本性的調(diào)整。對此，中央財政安排補(bǔ)助資金對各地的禁捕工作給予適當(dāng)?shù)闹С郑e極引導(dǎo)退捕漁民上岸和轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。同時，將符合條件的退捕漁民按規(guī)定納入相應(yīng)的社會保障制度，做到應(yīng)保盡保。
各地在用好中央補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大漁民安置保障等支持力度，江蘇等地將退捕漁民按照失地農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)納入社會保障。此外，根據(jù)漁民年齡結(jié)構(gòu)、受教育程度、技能水平等情況，各地制定有針對性的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)安置方案，拓寬就業(yè)渠道。
洞庭漁民段福珍在給岳陽市東洞庭生態(tài)保護(hù)協(xié)會成員做飯（8月6日攝）。新華社記者 史衛(wèi)燕 攝
目前，漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作在長江沿岸如火如荼開展。湖南省以實施職業(yè)技能提升行動為契機(jī)，對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展和漁民就業(yè)需求，對退捕漁民開展免費職業(yè)技能培訓(xùn)。在培訓(xùn)期間對其中的貧困勞動力、就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員按規(guī)定給予生活費補(bǔ)貼。
胡存庫生活的湖南省岳陽市，創(chuàng)新開發(fā)公益崗位，聘用退捕漁民加入“護(hù)魚員”隊伍，目前全市有“護(hù)魚員”近200人。
“公益性崗位可以拓寬捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)渠道，補(bǔ)充管護(hù)力量，構(gòu)建漁業(yè)資源群防群護(hù)的管理體系，一舉多得。”岳陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長高四新介紹說。
今年，胡存庫夫婦還有一喜。21歲的兒子大學(xué)計算機(jī)專業(yè)畢業(yè)后報名參軍入伍，目前已通過初選。
“人人都羨慕我。我們不少漁民是斗大的字都不識的，以前在水里捕魚，只能把孩子送到岸上寄養(yǎng)讀書，能出個大學(xué)生那就跟中了狀元一樣。”胡存庫很得意。
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