新華網北京5月21日電（李海韻）2020全國兩會即將召開，新華網采訪了全國政協常委、中國稅務學會副會長張連起，就今年的財政政策進行解讀。

　　以下是訪談實錄：

　　新華網：如何理解今年積極的財政政策將更加積極有為？

　　張連起：具體說來，財政政策更加積極有為有幾個對沖。

　　第一是加大財政政策力度，明確釋放積極信號。通過提高赤字率，發行抗疫特別國債，大規模提高地方政府專項債，這三項加起來預計能達到8萬億的增量。明確釋放積極信號，穩定提振市場信心。

　　第二個對沖是落實減稅降費政策，對沖企業經營困難。已經出臺了八個方面九十種的有關減稅降費和金融財稅支持措施。接下來還要與制度性安排相結合，重點減輕中小微企業個體工商戶等一些困難行業的稅費負擔，前期出臺的部分減稅降費政策執行期期限延到今年底，為市場主體紓困助氣，努力穩企業保就業。

　　第三個對沖是擴大政府投資規模，對沖經濟下行壓力。目前，圍繞新型基礎設施建設，以5G為代表的新基建要發力，真正發揮穩定經濟的關鍵作用，有效補短板、強弱項、促消費、惠民生、擴內需。

　　第四個對沖就是調整優化支出結構，對沖疫情減收增支的影響，多渠道籌集資金，努力做到該減的稅減下來，該降的費降到位，該壓的支出壓到底。把資金的好鋼用在刀刃上，民生的支出只增不減，重點領域支出切實保障，一般性支出堅決壓減，進一步落實政府真正過緊日子的要求。節用裕民，財政資金要大力提質增效，精打細算。

　　第五是要加大轉移支付力度，對沖基層的財政困難。對支持地方落實六保和減稅降費，最大限度地下沉財力，特別是要將資金下達到市縣基層，真正惠企利民。