伊藤忠公司的注冊地是浦東外高橋保稅區。與浦東改革開放同歲的外高橋保稅區，是全國第一個保稅區。2013年，外高橋又成為全國最早掛牌的自貿試驗區片區。

　　歷經30年發展，外高橋從一片蘆葦蕩起步，發展成國內經濟規模最大、功能最豐富的海關特殊監管區域。以外高橋為主體的上海自貿區保稅片區，2019年商品銷售額破2萬億元、進出口總額破1萬億元，在全國150多個海關特殊監管區中穩居第一。

　　“全球230多個國家和地區，上海自貿區保稅片區和其中220多個國家和地區有貿易往來，這里是離世界最近的地方，也是觀察中國和全球經濟互動的絕佳窗口?！鄙虾Ｗ再Q區保稅片區信息中心主任戴擎宇說。

　　這種和全球做生意的格局，從外高橋的路名可見一斑。外高橋保稅區的很多路名，以一個國家及該國一個城市組合而成，如“日京路”“英倫路”，這里如同一個小“世界”，吸引了全球各地上萬家外資企業集聚發展，許多企業從一家單純的貿易公司起步，一路發展到跨國公司地區總部。

　　保稅區的成長，在數據中的感受更為直觀：區內企業一天經營總收入約60億元，超過一座金茂大廈的造價；區域一天稅收總額5億元，可以修建近一公里地鐵；區內一天進出口額約29億元，相當于3艘中國最大原油輪“凱桂號”所載原油的價值。

　　今年以來，中央提出加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。在雙循環格局中，外高橋將繼續發揮重要作用。

　　今年9月，施樂輝醫用產品國際貿易（上海）有限公司和偉創力（上海）金屬件有限公司，兩家原來并無聯系的外資企業，在保稅區的舞臺成功牽手，推進超高清內窺鏡攝像系統這一高端醫療器械的本土化生產。

　　在上海自貿區管委會副主任陳彥峰看來，施樂輝和偉創力的合作能夠順利達成，得益于三重因素：一是中國內需大市場的潛力，使外資企業愿意把最先進的產品、產能投放到中國。二是自貿區的制度創新，如上海自貿區在全國率先試點醫療器械注冊人制度，使醫療器械代工成為可能。三是外高橋集聚的大量中外企業，為產業上下游之間的深度合作提供了土壤。

　　陳彥峰說，依托制度創新，外高橋未來將積極做實全球資源配置功能，發揮超大規模國內市場優勢，吸引外資企業參與國內國際雙循環格局。

　　科學城：發力芯片藥片建設科創高峰

　　今年8月，被稱為“中國芯片IP第一股”的芯原微電子（上海）股份有限公司成功在科創板掛牌上市。根據招股書，芯原股份擁有有效發明專利124項、商標74項，客戶囊括英特爾、恩智浦、三星、紫光展銳等國內外頂尖芯片公司。

　　扎根張江科學城發展數十年，芯原股份創始人戴偉民表示：“在百年未有之大變局下，芯原股份將加快關鍵核心技術攻關，持續豐富和優化自身的半導體IP儲備，繼續保持領先的芯片設計能力。”

　　芯原是一個縮影。今年7月中旬，包括中芯國際、君實生物和三生國健在內，一周時間里張江科學城有三家企業登陸科創板。發力集成電路、生物醫藥和人工智能三大產業，今年以來張江科學城創新活水噴涌，產業化成果不斷落地，走出了一條逆勢增長的曲線。

　　此情此景，令很多創業者慨嘆不已。羅氏制藥前中國總經理威廉凱樂第一次到張江高科技園區時，放眼望去一片農田，空氣里彌漫著青草的氣息。浦東負責招商的人熱情地告訴他，這里將會有翻天覆地的變化。

　　但當時這位“極富想象力”的商人，決定在其中一片農田投資時，很多人還是以為他瘋了。

　　如今的張江，印證了威廉凱樂的想象力。張江強化科創策源功能，從無到有興建了上海光源、國家蛋白質中心等一批世界級大科學設施，集聚了上?？萍即髮W、中科大上海研究院等著名高校，以及張江實驗室、李政道研究所等高水平科研機構。張江正在從高科技園區向世界一流科學城大步邁進。

　　在完備的生態系統支持下，張江的創新成果不斷涌現。集成電路領域，位于張江的中芯國際14納米芯片實現量產，12納米工藝開發取得突破。生物醫藥領域，君實生物自主研發的腫瘤免疫治療藥物PD-1抑制劑“拓益”等，率先在國內獲批上市……

　　張江集團董事長袁濤表示，未來張江還將大力推進八大特色產業園區建設，吸引細分行業頭部企業集聚。以張江機器人谷為例，規劃面積3.9平方公里，定位為構建特色工業機器人、智能服務機器人和高端醫療機器人的全產業鏈集群，成為具有全球影響力的機器人產業發展高地和創新中心，力爭到2025年機器人產業產值達到350億元。

　　“在長三角區域創新中，上海的角色更加側重于創新源打造。”上?？苿撧k執行副主任彭崧說，希望在長三角的創新“高原”上，能夠出現多個“科創之峰”，而張江科學城應該爭當其中的“最高峰”。（文?|《瞭望》新聞周刊記者 何欣榮?楊有宗?胡潔菲）