新華社南寧10月14日電 題：決戰(zhàn)千山萬弄間——廣西“極貧角落”最后攻堅記
新華社記者王軍偉、徐海濤
從空中俯瞰，桂西北一片約1700平方公里的區(qū)域，石山林立，萬壑千巖。
這是位于大化瑤族自治縣和都安瑤族自治縣兩個極貧縣接壤的一片區(qū)域，屬于喀斯特地貌特征明顯的都陽山脈。這片山區(qū)因生活環(huán)境惡劣，又被稱為廣西的“極貧角落”。
新一輪脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，不少群眾依靠易地扶貧搬遷等舉措走出大山，但仍有數(shù)萬貧困人口由于故土難離等原因，選擇留在千山萬弄間。針對這些重點扶貧對象，當(dāng)?shù)鼐珳拾l(fā)力，千方百計培育扶貧產(chǎn)業(yè)，全力補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板，向貧困“堡壘”發(fā)起總攻。昔日的“極貧角落”正在擺脫世代貧困。
這是通往都安瑤族自治縣保安鄉(xiāng)上鎮(zhèn)村的一段通屯路（7月16日攝，無人機照片）。新華社記者 雷嘉興 攝
石頭縫里興產(chǎn)業(yè)
晌午時分，瑤族漢子蒙建祥將收割的牧草運回養(yǎng)牛基地。在山坳的牛棚里，從未養(yǎng)過牛的蒙建祥已經(jīng)“堅守”了一年多時間。
廣西大化瑤族自治縣雅龍鄉(xiāng)勝利村弄代屯村民蒙建祥在養(yǎng)殖基地的牛棚里忙碌（8月12日攝）。新華社記者 徐海濤 攝
蒙建祥家所在的大化縣雅龍鄉(xiāng)勝利村弄代屯坐落在山弄中，人均只有幾分山坡地，貧困發(fā)生率高達100%。為了增收，村民做過不少嘗試，有人甚至帶回北方的高粱種子在屯里試種，但都以失敗告終。
由于水土匱乏，養(yǎng)牛在弄代屯是“稀罕事”。去年，村里正式引入養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)，被選為產(chǎn)業(yè)帶頭人的蒙建祥一下子感覺重任在肩。首批50頭牛犢剛拉進村，便引起不小轟動。這么多頭牛，拿什么來喂呢？養(yǎng)了又怎么賣呢？村民議論紛紛。
鄉(xiāng)親們的擔(dān)憂，也曾是蒙建祥的擔(dān)憂。駐村第一書記王暉多次上門做工作，“書記告訴我們這個產(chǎn)業(yè)經(jīng)過深入調(diào)研，政府會幫助協(xié)調(diào)場地、技術(shù)以及銷售等方面的問題。”蒙建祥說。
蒙建祥見證了產(chǎn)業(yè)的快速推進：缺飼料，扶貧干部引進適應(yīng)石山自然條件的牧草品種加以推廣；缺技術(shù)，鄉(xiāng)里組織專業(yè)培訓(xùn)；缺資金，貧困戶購買牛犢可“先養(yǎng)后付”。
“我們實行‘聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)’，參與的貧困戶輪流投工投勞，到目前養(yǎng)殖場累計已養(yǎng)殖肉牛120頭，帶動貧困戶99戶，第一批出欄44頭肉牛，每戶平均分紅1000元。”王暉說。
大化縣縣委書記楊龍文說，縣里探索出“聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，政府負責(zé)提供場地、資金、技術(shù)，建設(shè)扶貧車間，宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，重點養(yǎng)殖雞、牛、羊，種植油茶，種桑養(yǎng)蠶，吸納貧困戶入股，收益按戶平均分配。
在廣西大化瑤族自治縣七百弄鄉(xiāng)弄雄村七百弄雞養(yǎng)殖場，工作人員在查看種雞的生長情況（2019年11月10日攝）。新華社記者 黃孝邦 攝
在廣西大化瑤族自治縣七百弄鄉(xiāng)弄雄村七百弄雞養(yǎng)殖場，工作人員在給雞苗喂食（2019年12月17日攝）。新華社記者 黃孝邦 攝
據(jù)統(tǒng)計，目前大化縣有“聯(lián)建聯(lián)養(yǎng)”扶貧車間427個，雞、牛、羊養(yǎng)殖規(guī)模分別達170萬羽、3.66萬頭、13.87萬只，油茶2.2萬畝、桑園1.92萬畝，形成了種養(yǎng)基地遍地開花的格局。
深秋的瑤山清晨，此起彼伏的“哞哞”聲打破了山野的寧靜。一大早，都安縣保安鄉(xiāng)上鎮(zhèn)村弄倫屯建檔立卡貧困戶韋煥光就開始準備飼料。他參與了縣里的“貸牛還牛”項目，領(lǐng)回的2頭母牛又生了2頭牛犢，幾頭牛再加上12只羊，每天都夠他忙活一陣。“生活越來越有盼頭，以前屯里不通路，養(yǎng)豬都不敢超過200斤，太重了難以抬出大山，賣不掉。”韋煥光說。
“貸牛還牛”“貸羊還羊”是都安縣針對貧困戶缺資金、少技術(shù)情況摸索出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。所謂“貸牛還牛”，即農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)把牛犢免費“貸”給貧困戶，待牛可以出欄時再保底收購，扣除牛犢費用。目前都安縣建成萬頭種牛基地3個、萬只肉羊基地5個，成立牛羊合作社247家，形成“縣有基地、鄉(xiāng)有牛場、村有牛社、戶有牛羊”的養(yǎng)殖格局。
戰(zhàn)時狀態(tài)攻“三難”
這一區(qū)域的群眾普遍住在山弄里。“弄”是指高山環(huán)繞的洼地，有的弄深達兩三百米。交通難、住房難、飲水難曾讓當(dāng)?shù)厝罕娍嗖豢把浴?/p>
位于山弄中的大化縣板升鄉(xiāng)八好村是個極度貧困村。“八好”是瑤話“爬要”的諧音，意指出門靠爬行。過去村民運輸物品大多靠肩扛馬馱，走懸崖峭壁間的羊腸小道，人摔傷、馬累死的情況并不少見。
駐村第一書記韋德王對此深有體會，2018年他剛到村里時，24個屯仍有10余個不通路，最邊遠的屯從村部走去需要約4個小時。針對普遍存在的出行難，當(dāng)?shù)卣畬⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在攻堅的突出位置。
八好村弄研屯至下麻屯沿途大半是陡峭懸崖，挖掘機無法作業(yè)，政府引進施工隊，采取人工開鑿、挖掘機跟進的方法艱難挺進。這條總里程不到3公里的山路，用了3年時間才修好。聽到修路的消息，有的村民從外地趕回家鄉(xiāng)，自愿投工投勞；有的村民煮好茶水，送到工地上……
這是一張拼版照片：上圖為廣西大化瑤族自治縣板升鄉(xiāng)八好村弄麻屯早年未通路，交通十分不便（資料照片）；下圖為板升鄉(xiāng)八好村弄麻屯有了通屯路，路旁建起一座座水柜（7月29日新華社記者農(nóng)冠斌攝）。新華社發(fā)
到去年底，八好村通屯道路終于全部修通，激動的村民紛紛買了摩托車。不過，剛修通的砂石路，路面是堅硬的石子，出行仍然不便捷。韋德王都是開著私家車在崎嶇山路上奔波，2年多時間跑壞了21個輪胎。“我們加緊申請項目對道路進行硬化，目前已有6條路在施工了。”韋德王說。
隨著一條條扶貧道路在大山中貫通，蓋新房、建水柜成了村民最迫切的需求。當(dāng)疫情形勢稍緩解，當(dāng)?shù)卣阍趻炫贫綉?zhàn)基礎(chǔ)上，加大對未脫貧村的人力、資金投入力度，牽頭組建了一個個工程突擊隊，免費施工，逐村逐戶啃下“硬骨頭”。
這是大化瑤族自治縣七百弄鄉(xiāng)弄合村弄魯屯至弄確屯的龍拐路（5月13日攝，無人機照片）。新華社記者 張愛林 攝
這是廣西大化瑤族自治縣七百弄鄉(xiāng)弄平村的公路（2019年11月11日攝，無人機照片）。 新華社記者 黃孝邦 攝
大化縣七百弄鄉(xiāng)弄京村村民蒙桂年是鄉(xiāng)里的危房水柜突擊隊負責(zé)人，他帶領(lǐng)著100多人的施工隊，轉(zhuǎn)戰(zhàn)于一個個貧困村屯。“春節(jié)以來，施工隊就一直連軸轉(zhuǎn)，和扶貧干部一道加班加點。”蒙桂年說，隊員們夜以繼日，天黑了就用燈光照著干活，遇到連續(xù)下雨天，就搭棚把工地罩起來，繼續(xù)施工。有的山弄，只有兩三戶人家，不具備修路條件，突擊隊員肩挑背扛著建材，翻山越嶺，逐戶加固住房。
這是一張拼版照片：上圖為廣西大化瑤族自治縣板升鄉(xiāng)八好村弄前屯舊村貌（資料照片）；下圖為在板升鄉(xiāng)八好村弄前屯的易地扶貧搬遷安置點，搬進新居的村民在門前鋪水泥（7月17日新華社記者王軍偉攝）。新華社發(fā)
近年來大化、都安兩縣整合大量扶貧資金，用于攻堅基礎(chǔ)設(shè)施“三難”，累計建設(shè)了近5000公里屯級道路。今年大化縣827戶危房改造、1992座家庭水柜建設(shè)任務(wù)已經(jīng)完成，都安縣全年2065戶危房改造、1623座家庭水柜建設(shè)任務(wù)已提前“清零”。兩縣的貧困群眾住上了安全房、喝上了干凈水。
這是廣西大化瑤族自治縣江南鄉(xiāng)上和村群眾的家庭水柜（2019年11月14日攝，無人機照片）。新華社記者 黃孝邦 攝
這是一張拼版照片：上圖為在廣西都安瑤族自治縣三只羊鄉(xiāng)建良村龍牙屯，村民余萬合坐在搬遷前舊住房里生火（2017年10月11日攝）；下圖為在三只羊鄉(xiāng)可力易地扶貧搬遷安置新區(qū)，余萬合在搬遷后新住房里做飯（8月19日攝）。新華社記者 陸波岸 攝
“一對一”幫扶不漏一戶一人
近年來，隨著扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋面越拓越寬，許多貧困戶有了穩(wěn)定收入。但是，要徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須重在精準。受疫情影響，外出務(wù)工收入減少了怎么辦？收入在達標線邊緣的貧困戶，“扶上馬”后如何再“送一程”？還沒達到脫貧標準的極貧戶，要采取哪些措施幫扶？針對這些情況，當(dāng)?shù)刂饝裘牛珳适┎撸_保不漏一戶、不掉一人。
這是廣西都安瑤族自治縣城北易地扶貧搬遷安置新區(qū)和城北小學(xué)（3月28日攝，無人機照片）。新華社記者 陸波岸 攝
都安縣下坳鎮(zhèn)高王村貧困戶蘭照金一家人口較多，夫妻倆需照顧老人、孩子，無法外出務(wù)工，家庭收入剛剛達到脫貧線。“他們家人口多，雖然我們落實了低保、養(yǎng)老保險等兜底措施，但是一遇到大的支出，收入很容易滑到達標線以下，為此村里給他的妻子安排了公益性崗位，每月收入1300元。”駐村第一書記韋強說。
這是廣西都安瑤族自治縣東廟鄉(xiāng)易地扶貧搬遷安置新區(qū)（8月18日攝，無人機照片）。新華社記者 周華 攝
今年上半年，經(jīng)排查，都安全縣收入不達標的有50戶，約400戶收入有波動，處于脫貧標準邊緣。大化縣有193戶收入不達標，占全縣未脫貧戶的5.2%。對于這些重點扶貧對象，兩縣都制定了“一對一”的幫扶措施。
在大化縣七百弄鄉(xiāng)弄合村下南屯，82歲的瑤族老人韋英華的兒子因病去世、兒媳出走，老人獨自帶著7個孫輩生活。雖然家里已享受低保等多種保障，但處在脫貧標準邊緣。七百弄鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長蒙彥說，針對韋英華家實際情況，鄉(xiāng)里免費支持了一批雞苗，養(yǎng)大后通過消費扶貧回購使其順利脫貧。
弄合村貧困戶蒙桂連家有11口人，家庭收入主要靠3個兒子外出務(wù)工。今年初，受疫情影響，兒子們一直沒有找到合適的工作，這可急壞了蒙桂連。今年上半年，駐村扶貧干部為他們找到了施工隊的工作。“3個人做工一天就有600元，加上養(yǎng)牛養(yǎng)羊的收入，一家人脫貧不成問題。”蒙桂連說。
這是廣西大化瑤族自治縣易地扶貧搬遷拿銀安置點（2019年11月15日攝，無人機照片）。新華社記者 黃孝邦 攝
這是面貌煥然一新的廣西大化瑤族自治縣板升鄉(xiāng)弄勇小學(xué)（2019年5月10日攝，無人機照片）。新華社記者 黃孝邦 攝
曾經(jīng)苦甲天下的千山萬弄間，如今已生機勃勃。圍繞“兩不愁三保障”，一個個貧困“堡壘”正在被攻破，一項項脫貧短板正逐一補齊。昔日廣西的“極貧角落”，今日正翻開歷史新篇章。（參與記者：胡佳麗、雷嘉興）
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