新華社貴陽(yáng)9月18日電 題：把“最能打的人”放在最需要的地方——聚焦貴州未脫貧縣里的“助攻干部”
新華社記者胡星、石超、向定杰
剛下“火線”，又上“戰(zhàn)場(chǎng)”。
這是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的一個(gè)特殊群體，他們完成了本地的脫貧任務(wù)，來(lái)不及卸甲休息，即奔赴外地新的“戰(zhàn)場(chǎng)”。
指路徑、點(diǎn)問(wèn)題、出主意、教方法，在貴州剩余的9個(gè)未摘帽貧困縣，這批外來(lái)的“助攻干部”與當(dāng)?shù)馗刹客耐校榷接謶?zhàn)。“同心助攻團(tuán)”、幫扶督導(dǎo)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記……雖然在各地稱呼不同，但步調(diào)和目標(biāo)高度一致——攻下最后的貧困堡壘。
聞令而動(dòng)，“調(diào)兵遣將”助陣支援
“今年1月22日，臘月二十八，我去新單位市醫(yī)保局報(bào)到完，就投入沿河的工作了。”貴州省銅仁市沿河土家族自治縣思渠鎮(zhèn)黨委第一書記陳明說(shuō)。之前，他是印江土家族苗族自治縣沙子坡鎮(zhèn)黨委書記。
沿河縣，地處貴州東北角，與重慶交界，武陵山脈與烏江在此交錯(cuò)，是貴州掛牌督戰(zhàn)的9個(gè)深度貧困縣之一。
貴州省沿河土家族自治縣思渠鎮(zhèn)黨委第一書記陳明（左二）聽取工作匯報(bào)（4月16日攝）。新華社發(fā)（楊鐘 攝）
陳明工作過(guò)的沙子坡鎮(zhèn)曾是印江縣的貧中之貧，去年4月，當(dāng)?shù)卣蓖顺觥Ｔ疽詾榭梢运煽跉獾年惷鳎搅怂记?zhèn)才發(fā)現(xiàn)，這里基礎(chǔ)條件更差，壓力更大。
像陳明這樣，從銅仁市其他脫貧出列區(qū)縣選派到沿河縣任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記還有12名。對(duì)他們而言，剛從“火線”下來(lái)，又上新的“戰(zhàn)場(chǎng)”。
貴州省沿河土家族自治縣思渠鎮(zhèn)黨委第一書記陳明（左二）查看農(nóng)戶房屋（8月29日攝）。新華社發(fā)（冉浪 攝）
這種干部交流方式，已被貴州多地使用。聚焦未摘帽貧困縣，各市州強(qiáng)化內(nèi)部統(tǒng)籌，將人、財(cái)、物等優(yōu)勢(shì)資源向最需要的地方匯聚。
去年以來(lái)，黔西南布依族苗族自治州就從已脫貧縣和非貧困縣抽調(diào)289名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干組建脫貧攻堅(jiān)“同心助攻團(tuán)”，奔赴未脫貧縣開展助攻支援。
多年前，還在州直單位工作的唐成誠(chéng)出差去過(guò)望謨縣。今年2月25日，作為興仁市魯?shù)A營(yíng)回族鄉(xiāng)黨委書記，他被派往望謨縣新屯街道任黨工委第一書記。
“這幾年，各方面支持幫扶力度很大，望謨已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。”唐成誠(chéng)說(shuō)，角色的轉(zhuǎn)變讓他必須盡快融入這個(gè)新的集體。而他的任務(wù)就是幫助發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題，讓當(dāng)?shù)卦诿撠毠?jiān)中少走彎路。
按照安排，“同心助攻團(tuán)”成員應(yīng)以助戰(zhàn)地工作為主，不脫貧不脫鉤。“省里宣布冊(cè)亨縣脫貧的第二天，我就來(lái)了。”在望謨縣郊納鎮(zhèn)任黨委第一書記的岑南峰說(shuō)，在郊納工作期間，自己被提拔到州委組織部工作，但還從沒(méi)去這個(gè)新單位上一天班。
貴州省望謨縣郊納鎮(zhèn)黨委第一書記岑南峰（左三）入戶走訪（3月10日攝）。新華社發(fā)（王朝陽(yáng) 攝）
在黔東南苗族侗族自治州，為支持未脫貧的從江縣和榕江縣，當(dāng)?shù)匾矎囊衙撠毘隽锌h提拔38名優(yōu)秀干部到兩縣擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委第一書記。去年7月，因在脫貧攻堅(jiān)中表現(xiàn)突出，時(shí)任雷山縣丹江鎮(zhèn)黨委書記的李曉生被提拔為州扶貧辦督查專員，隨即就被抽調(diào)到從江縣加鳩鎮(zhèn)。“脫貧攻堅(jiān)讓我得到歷練，我一定不負(fù)重托！”他說(shuō)。
在畢節(jié)市，今年初，市委組織部更是從全市1100多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，篩選出13名扶貧“特種兵”，分別到3個(gè)未摘帽貧困縣的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記，去啃脫貧攻堅(jiān)最硬的骨頭。
盡銳出戰(zhàn)，全力攻堅(jiān)最硬骨頭
安順市紫云苗族布依族自治縣，地處貴州麻山地帶，石漠化嚴(yán)重，長(zhǎng)期飲水困難。
來(lái)到貓營(yíng)鎮(zhèn)沙坎村一戶村民家，洪海朝著院壩邊的水龍頭快速走去，用手?jǐn)Q開后，一股清水嘩嘩流出。“這都成工作習(xí)慣了，一到農(nóng)戶家，先看看水管里有沒(méi)有水。”他說(shuō)。
去年6月，安順成立市級(jí)脫貧攻堅(jiān)幫扶督導(dǎo)組，從已出列縣區(qū)選派31名干部到紫云縣常駐。普定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)局局長(zhǎng)洪海是其中之一，關(guān)注飲水安全是他工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
“再也不用夏天從河里挑水、冬天從鎮(zhèn)上拉水吃了。”沙坎村的貧困戶王興文說(shuō)，為了通上自來(lái)水，村里2011年就到8.5公里外的隔壁縣協(xié)調(diào)水源點(diǎn)，后來(lái)雖然接上了，但供水不穩(wěn)定，三天兩頭斷水。
駐村干部朱永才說(shuō)，以前一年四季都在保供水，大家都成“水利專家”了。去年得益于幫扶督導(dǎo)，村里利用政府幫扶資金，重修了供水線路，管道也從塑料管換成鍍鋅管，飲水再也不成問(wèn)題了。
“紫云縣是我參與脫貧攻堅(jiān)工作的第3個(gè)縣。”在幫扶督導(dǎo)組任組長(zhǎng)的安順市平壩區(qū)政協(xié)副主席張發(fā)龍說(shuō)，幫就是查找問(wèn)題，督就是對(duì)照問(wèn)題查落實(shí)情況。
這是“助攻干部”攻堅(jiān)克難的一個(gè)縮影。今年3月，貴州啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”，要求各地與時(shí)間賽跑，緊盯“收入達(dá)標(biāo)、吃穿不愁、義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全”等指標(biāo)，精準(zhǔn)梳理查問(wèn)題，不折不扣抓整改。
貴州省沿河土家族自治縣思渠鎮(zhèn)黨委第一書記陳明（左一）參與人居環(huán)境整治（7月6日攝）。新華社發(fā)（張勁松 攝）
在農(nóng)村，拆舊房是其中一塊難啃的硬骨頭。“從5月5日到5月9日，5天時(shí)間，我們拆了200多棟舊房。”陳明說(shuō)，這是干部夜以繼日奮戰(zhàn)的結(jié)果。那段時(shí)間很辛苦，一早出門，有時(shí)晚上12點(diǎn)才結(jié)束。
貴州省望謨縣郊納鎮(zhèn)黨委第一書記岑南峰（右一）走訪貧困戶（5月25日攝）。新華社發(fā)（韋慶 攝）
岑南峰回憶，起初他們摸排時(shí)發(fā)現(xiàn)，有62棟房子存在安全隱患，但很多人不愿進(jìn)行危房改造。望謨縣郊納鎮(zhèn)懂鬧村村民任揚(yáng)學(xué)開始也比較排斥，干部多次入戶跟他交心談心，終于打開了老人的心結(jié)。通過(guò)整合力量，很快就在推倒的舊木房基礎(chǔ)上，為任揚(yáng)學(xué)新修了一層磚房。
查漏補(bǔ)缺，持續(xù)鞏固脫貧成果
今年的疫情、汛情給脫貧攻堅(jiān)增加了難度，貴州9個(gè)未摘帽貧困縣的干部群眾不懈努力，克服不利影響，取得可喜成績(jī)。眼下，各地正在查漏補(bǔ)缺，保持問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零，全力提高脫貧質(zhì)量和成色。
貴州省從江縣東朗鎮(zhèn)黨委第一書記蔡子明（左二）了解辣椒采收情況（9月10日攝）。 新華社記者 向定杰 攝
“離開的時(shí)間好像越來(lái)越近了，但我覺得還有很多工作要做，有些基礎(chǔ)還得打牢一點(diǎn)才能放心。”從江縣東朗鎮(zhèn)黨委第一書記蔡子明說(shuō)，要抓緊把在之前工作過(guò)的麻江縣龍山鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)積累的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到東朗鎮(zhèn)剛起步的辣椒產(chǎn)業(yè)中。
貴州省榕江縣計(jì)劃鄉(xiāng)黨委第一書記肖先鐘（左二）在村民家中走訪（9月11日攝）。新華社記者 楊文斌 攝
貴州省榕江縣計(jì)劃鄉(xiāng)黨委第一書記肖先鐘（左三）與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部查看中藥材天冬的產(chǎn)量（9月11日攝）。 新華社記者 楊文斌 攝
貴州省榕江縣計(jì)劃鄉(xiāng)黨委第一書記肖先鐘（左二）查看村里的黑毛豬養(yǎng)殖情況（9月11日攝）。 新華社記者 楊文斌 攝
聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“助攻干部”的重要工作。在全省20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一的榕江縣計(jì)劃鄉(xiāng)，鄉(xiāng)黨委第一書記肖先鐘最近也專門對(duì)中藥材種植、黑毛豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了摸底。去年以來(lái)，計(jì)劃鄉(xiāng)通過(guò)多種長(zhǎng)短結(jié)合的增收項(xiàng)目，讓全鄉(xiāng)1720戶7669人實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
貴州省望謨縣樂(lè)旺鎮(zhèn)黨委第一書記張航（右）在農(nóng)技員岑連剛的指導(dǎo)下給花椒苗修枝（9月15日攝）。新華社記者 陶亮 攝
在望謨縣樂(lè)旺鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委第一書記張航把之前在貞豐縣白層鎮(zhèn)工作時(shí)大面積推廣花椒種植的經(jīng)驗(yàn)帶了過(guò)來(lái)。“發(fā)展產(chǎn)業(yè)不是建一片基地就完了，關(guān)鍵還要在產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)上下功夫。”張航說(shuō)，目前全鎮(zhèn)已經(jīng)形成了“水中養(yǎng)魚、山上種花椒、壩區(qū)栽魔芋”的產(chǎn)業(yè)布局，正充分挖掘鄉(xiāng)土能人，打造一支不走的工作隊(duì)。
貴州省望謨縣樂(lè)旺鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)成員開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)（9月15日攝）。新華社記者 陶亮 攝
貴州省望謨縣樂(lè)旺鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)員在脫貧業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試中畫出自己所負(fù)責(zé)的網(wǎng)格地圖（9月15日攝）。新華社記者 陶亮 攝
貴州省望謨縣樂(lè)旺鎮(zhèn)扶貧工作隊(duì)員在脫貧業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)考試中答題（9月15日攝）。 新華社記者 陶亮 攝
多位扶貧干部告訴記者，“助攻團(tuán)”的到來(lái)，體現(xiàn)了各地為攻克最后貧困堡壘，推動(dòng)一切力量向一線下沉的導(dǎo)向。“‘助攻團(tuán)’教給我們攻堅(jiān)打法，讓我們的方向更明確、思路更清晰、打法更精準(zhǔn)。”望謨縣樂(lè)旺鎮(zhèn)黨委副書記、坡頭村脫貧攻堅(jiān)指揮部指揮長(zhǎng)劉恭利說(shuō)。
貴州省望謨縣樂(lè)旺鎮(zhèn)黨委第一書記張航（中）在魔芋種植基地和農(nóng)戶一起清除雜草（9月15日攝）。新華社記者 陶亮 攝
貴州省望謨縣樂(lè)旺鎮(zhèn)黨委第一書記張航（右）和貴陽(yáng)農(nóng)投集團(tuán)樂(lè)旺漁業(yè)養(yǎng)殖基地負(fù)責(zé)人裴光祥一起投喂魚飼料（9月15日攝）。 新華社記者 陶亮 攝
提起鎮(zhèn)上的張航書記，她說(shuō)最受益的是一場(chǎng)考試。今年4月11日，張航組織全鎮(zhèn)300多名扶貧干部集體進(jìn)行了一場(chǎng)考試。“教育資助、低保的標(biāo)準(zhǔn)是什么？危房改造檔次有哪些？……”一個(gè)個(gè)脫貧業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)知識(shí)拷問(wèn)著每一個(gè)人。如今，干部們結(jié)合實(shí)際工作，對(duì)政策的理解和掌握程度日益加深，很多人已經(jīng)變成群眾身邊的扶貧“活字典”。
后來(lái)，劉恭利在村里也借鑒了這個(gè)辦法。“我會(huì)讓駐村隊(duì)員畫出負(fù)責(zé)區(qū)域的網(wǎng)格圖。路怎么走、房屋有幾棟、哪些是搬遷戶、哪些是貧困戶，都要一一標(biāo)記。”劉恭利說(shuō)，如今所有人腦海里都裝著一張小地圖，時(shí)刻接受脫貧攻堅(jiān)“大考”的檢驗(yàn)。
