新華社北京5月29日電 題：自有清風(fēng)撲面來(lái)——2020年全國(guó)兩會(huì)會(huì)風(fēng)觀察
新華社記者趙超、白田田
務(wù)實(shí)簡(jiǎn)樸的風(fēng)氣，民主開(kāi)放的氛圍，高質(zhì)量的議案提案……剛剛落下帷幕的全國(guó)兩會(huì)，是統(tǒng)一思想、凝心聚力的大會(huì)，展現(xiàn)了優(yōu)良會(huì)風(fēng)。
把這樣的會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榍笳鎰?wù)實(shí)的作風(fēng)、攻堅(jiān)克難的干勁，必將進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心、指明奮進(jìn)方向，凝聚起中華兒女迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取的強(qiáng)大力量。
務(wù)實(shí)高效——更快節(jié)奏，更高效率，更求實(shí)效
“我前兩天才提交的建議，這么快就有答復(fù)了。”
5月26日下午，貴州代表團(tuán)部分代表在駐地與國(guó)家發(fā)改委開(kāi)了一場(chǎng)視頻會(huì)，石慧芬代表發(fā)出這樣的感慨。
每年全國(guó)兩會(huì)期間，國(guó)務(wù)院各部門負(fù)責(zé)人都要到代表委員團(tuán)組列席或旁聽(tīng)。
國(guó)家發(fā)改委副秘書長(zhǎng)趙辰昕說(shuō)，考慮到常態(tài)化疫情防控的特殊情況，今年聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)建議主要通過(guò)熱線電話、網(wǎng)絡(luò)視頻、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)的方式。
“收到意見(jiàn)建議后，我們第一時(shí)間分類匯總整理，安排相關(guān)司局及時(shí)研究，涉及其他部門的也都及時(shí)轉(zhuǎn)交協(xié)調(diào)。”趙辰昕說(shuō)。
縱觀今年兩會(huì)，務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng)更加凸顯——
“短”中見(jiàn)內(nèi)涵。今年的政府工作報(bào)告只有1萬(wàn)字出頭，篇幅比去年減少近一半，但僅“就業(yè)”就提及39次，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作一目了然。代表委員更注重說(shuō)短話，發(fā)言時(shí)直奔主題、言簡(jiǎn)意賅。
“實(shí)”中見(jiàn)真招。從政府工作報(bào)告到兩高報(bào)告，從全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告到全國(guó)政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告，都針對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題提出一系列政策舉措，干貨滿滿。
“新”中見(jiàn)效率。從新聞發(fā)布會(huì)到代表通道、委員通道、部長(zhǎng)通道，從國(guó)務(wù)院相關(guān)部門列席或旁聽(tīng)團(tuán)組會(huì)議到媒體記者采訪代表委員，普遍采用視頻方式進(jìn)行，雖然隔離了空間，但傳播效果不減。
5月25日上午，北京鐵道大廈三樓會(huì)議室。經(jīng)濟(jì)界的委員們注視著分會(huì)場(chǎng)內(nèi)的大屏幕，認(rèn)真傾聽(tīng)。
網(wǎng)絡(luò)視頻的另一端，聯(lián)通著設(shè)在全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)的主會(huì)場(chǎng)。12位委員依次站上講臺(tái)，作大會(huì)發(fā)言。
今年政協(xié)大會(huì)的第二次大會(huì)發(fā)言以視頻會(huì)議方式舉行，這在政協(xié)大會(huì)歷史上是第一次。
相比去年，今年大會(huì)發(fā)言場(chǎng)次壓縮，每場(chǎng)發(fā)言人數(shù)也有所減少，但發(fā)言質(zhì)量不降、形式創(chuàng)新、效率更高。
“時(shí)間不長(zhǎng)，但很精彩，很解渴。”這是不少委員聽(tīng)會(huì)的共同感受。
會(huì)風(fēng)，折射作風(fēng)，影響政風(fēng)。
“今年兩會(huì)日程緊、節(jié)奏快，議題更聚焦、任務(wù)更明確，求真務(wù)實(shí)的氛圍更濃了。我們要把這種良好會(huì)風(fēng)轉(zhuǎn)化為工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高工作效率和效能，以時(shí)不我待的姿態(tài)努力完成全年目標(biāo)任務(wù)。”全國(guó)人大代表、山東省東營(yíng)市委書記李寬端說(shuō)。
發(fā)揚(yáng)民主——暢所欲言，集思廣益，群策群力
人民大會(huì)堂，人民的殿堂，國(guó)家最高議政殿堂。
代表團(tuán)全體會(huì)議、小組審議，界別協(xié)商會(huì)議、小組會(huì)議……兩會(huì)期間，認(rèn)真審議、熱烈討論、碰撞思想的場(chǎng)景處處可見(jiàn)。
暢所欲言中，共識(shí)不斷凝聚。
5月24日下午，農(nóng)業(yè)界別協(xié)商會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，委員們圍繞“保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”的議題建言獻(xiàn)策。
“‘糧經(jīng)’年年念，今年有新意。”余欣榮委員的話引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。
嚴(yán)之堯委員隨后建議，圍繞“藏糧于地”，大力開(kāi)展土地整治，破解農(nóng)村土地“用不上、用不好”的困境。
仲志余委員則建議，繼續(xù)加大防洪、供水等重大水利工程建設(shè)，為糧食安全和保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給夯實(shí)基礎(chǔ)。
委員們聚焦主題、建言資政，現(xiàn)場(chǎng)的部委負(fù)責(zé)人直面問(wèn)題、一一作答，熱烈的會(huì)場(chǎng)見(jiàn)證著一條條真知灼見(jiàn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展良策。
集思廣益中，行動(dòng)明確方向。
“建議加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力”“建議對(duì)中小企業(yè)的扶持政策體現(xiàn)系統(tǒng)性、完整性”“建議加大鞏固脫貧成果相關(guān)政策力度”……今年的政府工作報(bào)告?zhèn)涫荜P(guān)注，代表們審議過(guò)程中提出的意見(jiàn)建議不勝枚舉。
國(guó)務(wù)院認(rèn)真研究了代表們的審議意見(jiàn)，對(duì)政府工作報(bào)告作了修改充實(shí)，共修改89處。
5月27日，翻開(kāi)全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)關(guān)于民法典草案審議結(jié)果的報(bào)告，看到“建議增加規(guī)定，自然人可以依法設(shè)立遺囑信托”這一條，全國(guó)人大代表、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)信托監(jiān)管部主任賴秀福眼前一亮。
此前在分組審議時(shí)，賴秀福代表就提出了這一建議。“民法典草案的審議，是社會(huì)全面發(fā)展進(jìn)步重要體現(xiàn)，代表著國(guó)家治理能力的提升，將更好地保護(hù)人民權(quán)益。”他說(shuō)。
在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況下，議案和提案彰顯了代表委員強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。
今年，人大會(huì)議收到的議案中，針對(duì)疫情暴露出來(lái)的短板和不足，依法提出相關(guān)議案122件，占代表議案總數(shù)的24%。政協(xié)大會(huì)立案的提案中，經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面提案1858件，占總數(shù)的38.32%。
據(jù)介紹，今年議案和提案總體質(zhì)量明顯提高，涉及的問(wèn)題更加聚焦，調(diào)研更加深入，科學(xué)性、可行性顯著增強(qiáng)。
鼓舞干勁——堅(jiān)定信心，迎難而上，奪取勝利
“全市還有4000多貧困人口沒(méi)有脫貧，任務(wù)雖然艱巨，但必須如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，確保小康路上不少一戶、不落一人。”兩會(huì)閉幕后，寧夏吳忠市市長(zhǎng)喜清江代表感到沉甸甸的責(zé)任。
今年全國(guó)兩會(huì)恰逢決勝全面小康之年、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年和“十三五”規(guī)劃收官之年，又受到新冠肺炎疫情影響推遲兩個(gè)多月召開(kāi)。
通過(guò)這一重要政治平臺(tái)，堅(jiān)定億萬(wàn)人民的信心，凝聚億萬(wàn)人民的力量，激發(fā)億萬(wàn)人民的干勁，是代表委員的職責(zé)使命。
有一種干勁，叫身體力行、眾志成城——
一本厚厚的電話簿，里面是密密麻麻的3800多戶社區(qū)居民的電話號(hào)碼，來(lái)自湖北的代表李莉?qū)⑺S身帶到北京。
在武漢市疫情最吃緊的關(guān)鍵時(shí)刻，雖然拄著拐杖，又動(dòng)了手術(shù)，李莉仍反復(fù)爭(zhēng)取，成為一名社區(qū)志愿者。她每天給90余戶居民打電話，一一詢問(wèn)情況、記錄訴求。
“我要盡一份力，頂不了一個(gè)人用，那就頂半個(gè)人用，和大家擰成一股繩。”李莉說(shuō)。
有一種干勁，叫攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)——
5月22日下午，經(jīng)濟(jì)界小組會(huì)議上，新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好委員結(jié)合自己的調(diào)研提出：“要千方百計(jì)穩(wěn)市場(chǎng)主體，新增貸款要更多投向民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)，加快政策落實(shí)落地，這是穩(wěn)就業(yè)的關(guān)鍵。”
政府工作報(bào)告提出今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上，民營(yíng)企業(yè)該如何作為？
“今年我們企業(yè)預(yù)計(jì)可新增1.5萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)崗位，目前已經(jīng)招收了近1萬(wàn)人。”劉永好表示，落實(shí)“六保”任務(wù)首要的是保居民就業(yè)，民營(yíng)企業(yè)要為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
有一種干勁，叫齊心協(xié)力、砥礪前行——
這幾年，湖南省古丈縣默戎鎮(zhèn)牛角山村黨總支書記龍獻(xiàn)文代表一直努力通過(guò)種植茶葉推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，今年的兩會(huì)讓他有了新收獲。
“政府工作報(bào)告提出很多助力脫貧、惠及民生的好政策，讓我有了新憧憬。有來(lái)自企業(yè)的代表幫助對(duì)接茶葉銷售渠道，讓我看到新機(jī)遇。”龍獻(xiàn)文表示，要把兩會(huì)上的收獲變?yōu)樾袆?dòng)，擴(kuò)大產(chǎn)量，提升品質(zhì)，圍繞茶葉建成一條全產(chǎn)業(yè)鏈，同鄉(xiāng)親們共同奮斗，增收致富。
同人民想在一起，同人民干在一起，必然激發(fā)出強(qiáng)大力量。
江蘇省淮安市委書記蔡麗新代表說(shuō)：“兩會(huì)凝聚起億萬(wàn)人民心往一處想、勁往一處使的信心，我們一定能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻，奮勇前行。”
