新華社北京12月24日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出位置，強(qiáng)化底線思維，做實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位并重，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、精準(zhǔn)施策，全力防范化解規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，全力確保就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。《意見》就穩(wěn)就業(yè)工作提出了六個(gè)方面重點(diǎn)舉措。
一是支持企業(yè)穩(wěn)定崗位。將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還及職工在崗培訓(xùn)補(bǔ)貼政策延續(xù)實(shí)施1年。加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)和小微企業(yè)的金融支持，引導(dǎo)企業(yè)開拓國內(nèi)市場，規(guī)范企業(yè)裁員行為。
二是開發(fā)更多就業(yè)崗位。支持社區(qū)生活、家政、旅游、托育、養(yǎng)老等吸納就業(yè)能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展。合理擴(kuò)大有效投資，適當(dāng)降低部分基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資本金比例。研究適時(shí)進(jìn)一步降低進(jìn)口關(guān)稅和制度性成本。
三是促進(jìn)勞動(dòng)者多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。降低小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件。啟動(dòng)新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，抓緊清理取消不合理限制靈活就業(yè)的規(guī)定。對(duì)享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼或從事公益性崗位政策期滿仍未穩(wěn)定就業(yè)的困難人員，政策享受期限可延長1年。
四是大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)。大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)，擴(kuò)大技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。組織城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、20歲以下有意愿的登記失業(yè)人員參加勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。
五是做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。健全就業(yè)信息監(jiān)測系統(tǒng)，開放線上失業(yè)登記入口，實(shí)現(xiàn)失業(yè)人員基本信息、求職意愿和就業(yè)服務(wù)跨地區(qū)共享。加強(qiáng)重大項(xiàng)目、重大工程、專項(xiàng)治理對(duì)就業(yè)影響跟蹤應(yīng)對(duì)。市級(jí)以上公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)現(xiàn)崗位信息在線發(fā)布，并向上歸集。實(shí)施基層公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦能力提升計(jì)劃，建立登記失業(yè)人員定期聯(lián)系和分級(jí)分類服務(wù)制度。
六是做好基本生活保障。及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)待遇，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。對(duì)生活困難的失業(yè)人員，按規(guī)定及時(shí)納入臨時(shí)生活補(bǔ)助、最低生活保障和臨時(shí)救助等范圍。
《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)穩(wěn)就業(yè)工作組織保障，完善工作組織協(xié)調(diào)、資金投入保障、就業(yè)形勢監(jiān)測、突發(fā)事件處置、輿論宣傳引導(dǎo)等五項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)各地切實(shí)履行穩(wěn)就業(yè)主體責(zé)任，匯聚穩(wěn)就業(yè)強(qiáng)大合力。
