違紀問題通報

　　2018年6月19日，江西省南昌高新區紀工委通報了一起衛生系統作風不實典型問題。

　　2012年初至2015年3月，南昌高新區社會發展局衛生辦副主任黃明星、工作人員徐振云在負責新農合報銷材料審核工作期間，未認真履行監管職責，玩忽職守，致使無報銷依據的項目材料得以審核通過，造成國家資金嚴重損失。此外，黃明星還存在其他違紀問題。徐振云作為直接經辦人，受到留黨察看一年、行政撤職處分；黃明星作為分管領導，受到留黨察看二年、行政撤職處分。

　　●事件回顧

　　2011年6月，江西省南昌高新區麻丘鎮衛生院與華康公司簽訂合作協議，由華康公司以自主經營、自負盈虧的形式經營該衛生院婦科、男科、骨科的門診及住院等。2012年初至2015年3月，高新區社會發展局衛生辦副主任黃明星、工作人員徐振云未認真履行監督職責，對華康公司以麻丘鎮衛生院名義上報的新農合報銷材料的真實性、合理性，未按照國家有關新農合工作的相關規定進行調查核實便予以審批，致使華康公司以無收費依據的“盆療費”項目報送的新農合報銷材料得以審核通過，從而獲得國家新農合補助資金65.2947萬元，給國家資金造成重大損失。

　　●查處經過

　　2016年8月，江西省審計廳對南昌高新區醫保定點醫院醫保資金使用情況進行專項審計，發現高新區個別醫院存在新農合資金管理混亂的問題，并向高新區紀工委移送了問題線索。

　　在接到省審計廳轉來的問題線索后，區紀工委立即組成核查組展開核查。核查組根據移送的問題線索，調取相關村民報銷資料，走村入戶上門復核，發現部分村民并不存在以“盆療費”報銷的情況，且該項目并無國家收費報銷依據。在掌握一定證據后，核查組找到區社會發展局衛生辦新農合科相關干部談話。

　　“‘盆療費’項目有收費依據嗎？請明確告訴我。”核查人員問道。

　　“這個確實沒有。”工作人員徐振云回答。

　　“那你們當時為什么審核同意，沒有認真研究政策還是故意蒙混過關？”核查人員指著新農合報銷審核表問。

　　“這個確實是自己的疏忽大意，平時報銷的多，以為和以往一樣都是合規的，當時沒有認真審，大概看了一下就簽批了，沒想到出了這么大問題，是我的錯。”徐振云說。

　　“也是我的錯，看振云簽字了我就簽字，自己一放手沒想到給國家資金造成了損失，我對不起組織。”黃明星很懊悔。

　　隨著核查組層層抽絲剝繭，問題很快就查清，黃明星、徐振云作為相關責任干部，在審核華康公司上報的新農合報銷材料中把關不嚴，玩忽職守，作風不實，是典型的形式主義、官僚主義。

　　根據初核結果，2017年2月16日，區紀工委對黃明星、徐振云立案審查。后經高新區紀工委研究決定，給予徐振云留黨察看一年處分、給予黃明星留黨察看二年處分；同時高新區工委組織部分別給予徐振云、黃明星行政撤職處分。2017年8月，區紀工委將黃明星、徐振云二人涉嫌犯罪問題及線索移送檢察機關處理。2018年2月28日，高新區法院認定黃明星、徐振云犯玩忽職守罪，免予刑事處罰。（高鑫）

【糾錯】

責任編輯： 楊婷