新華社北京7月24日電 題：打擊網(wǎng)絡(luò)“黃”“非”活動 建立監(jiān)管長效機制——2018年上半年“掃黃打非”工作成效顯著

　　史競男、胡夢雪

　　近日，全國“掃黃打非”辦公室公布了2018年上半年工作數(shù)據(jù)：1至6月，全國共收繳各類非法出版物980余萬件，清理淫穢色情等有害信息2700余萬條，取締關(guān)閉網(wǎng)站及APP應(yīng)用6.2萬余個；共查處“掃黃打非”案件5500多起，其中行政處罰4800多起，刑事案件565起，刑事處罰1447人。

　　“這表明，上半年‘掃黃打非’工作抓得緊、抓得實，階段性成效明顯。”全國“掃黃打非”辦公室負責(zé)人表示，各地各部門在打擊網(wǎng)絡(luò)“黃”“非”活動、凈化文化市場環(huán)境、保護未成年人健康成長及推動監(jiān)管長效機制建立等方面，取得了良好成績。

　　據(jù)介紹，今年上半年“掃黃打非”工作主要呈現(xiàn)出五方面亮點：

　　——打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息成果突出。扎實開展“凈網(wǎng)2018”專項行動，公安、工信、網(wǎng)信、文化、新聞出版、廣電等成員單位積極履職盡責(zé)，分別對網(wǎng)絡(luò)直播、短視頻、兩微一端、電商平臺、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等領(lǐng)域進行集中整治，持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)空間。

　　有關(guān)地區(qū)部門對快手、火山、抖音等網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺涉低俗問題，及時予以行政處罰。網(wǎng)絡(luò)游戲市場專項整治查處一批涉黃、涉賭以及導(dǎo)向有問題、未取得版號上線運營的網(wǎng)絡(luò)游戲。網(wǎng)絡(luò)文學(xué)專項整治處罰一批傳播色情低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文學(xué)企業(yè)，關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站400余家。全國“掃黃打非”辦公室快速處置多起網(wǎng)絡(luò)突發(fā)傳播不雅視頻事件，針對部分網(wǎng)絡(luò)平臺借ASMR幌子傳播低俗色情內(nèi)容，及時約談有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。

　　各地大力查辦案件，湖南、浙江分別查處直播聚合軟件傳播淫穢物品牟利大案，實現(xiàn)“全鏈條式”精準打擊，分別抓獲犯罪嫌疑人163名、200余名。

　　——保護未成年人健康成長工作力度大。扎實、深入開展“護苗2018”專項行動，嚴打各類非法有害少兒出版物及信息，努力為青少年營造健康安全文化環(huán)境。

　　今年1月，多部門聯(lián)合開展“邪典”等涉兒童色情有害信息專項整治，集中清理有害信息37萬余條，督促重點網(wǎng)站自查刪除鏈接130余萬條。對傳播“邪典”視頻的知名網(wǎng)站予以行政處罰和曝光，廣州立案查處制作傳播“邪典”視頻的廣州胤鈞公司。

　　各地集中力量開展中小學(xué)校園周邊文化市場環(huán)境、涉未成年人網(wǎng)絡(luò)有害信息專項整治。同時，深入開展“護苗·綠書簽行動”，通過舉辦集中宣傳周、推薦優(yōu)秀讀物、組織名家講座、開展主題征文或漫畫比賽、多渠道多平臺播放網(wǎng)絡(luò)安全課視頻等正面宣傳教育，引導(dǎo)青少年綠色閱讀、文明上網(wǎng)。

　　——規(guī)范新聞出版?zhèn)鞑ブ刃蛐Ч黠@。扎實開展“秋風(fēng)2018”專項行動，通過集中整治和查辦案件，大力維護新聞傳播行業(yè)秩序。

　　國家網(wǎng)信辦、公安等部門開展網(wǎng)上假新聞和新聞敲詐問題專項整治，查處了一批違法違規(guī)典型；開展網(wǎng)絡(luò)敲詐、黑公關(guān)專項治理，關(guān)閉“新選擇項城網(wǎng)”等一批假冒新聞網(wǎng)站，立案調(diào)查多起“黑公關(guān)”案件及有償刪帖案。各地嚴厲打擊假媒體假記者站假記者及新聞敲詐行為，陜西、山東、河北、貴州、江西、北京等地相繼查處多起案件。

　　堅決打擊非法出版和侵權(quán)盜版行為。湖南、河南、安徽查處制作銷售少兒類非法出版物案、非法倉儲印刷案及網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)案；四川、江蘇、北京等地成功查辦涉電影、計算機軟件、政治理論類圖書等領(lǐng)域的多起新型侵權(quán)盜版案件。

　　——群防群治良好局面進一步形成。普遍加大宣傳力度，提升宣傳聲勢，發(fā)動群眾支持參與“掃黃打非”。多地建立督察員、信息員及志愿者隊伍，積極動員社會力量，加強對出版物市場、網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的監(jiān)督。上半年全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合舉報中心受理、轉(zhuǎn)辦群眾舉報線索4.8萬件。

　　持續(xù)推進“掃黃打非”進基層工作，全國“掃黃打非”辦公室制定出臺《關(guān)于推進“掃黃打非”基層站點規(guī)范化標準化建設(shè)的意見》，明確全國47.5萬個基層站點的職責(zé)任務(wù)、保障措施等，進一步鞏固強化“掃黃打非”基層工作基礎(chǔ)。

　　——推動網(wǎng)絡(luò)長效監(jiān)管機制建立完善。針對兒童“邪典”視頻等損害未成年人身心健康的有害信息傳播問題，“掃黃打非”多部門協(xié)力推進涉兒童低俗、色情、暴力網(wǎng)絡(luò)信息長效監(jiān)管機制落實。

　　針對網(wǎng)絡(luò)直播有害信息多發(fā)問題，全國“掃黃打非”辦公室聯(lián)合國家網(wǎng)信辦、工信部、公安部、文化和旅旅部、廣電總局研究制定并即將下發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)管理工作的通知》，進一步加強網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)許可、備案管理，開展存量違規(guī)網(wǎng)絡(luò)直播服務(wù)清理，建立健全監(jiān)管機制。

　　督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實內(nèi)容安全主體責(zé)任，要求在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建未成年人保護體系，加大對妨礙未成年人健康成長內(nèi)容的清理整治力度。

　　全國“掃黃打非”辦公室負責(zé)人強調(diào)，堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，著力解決群眾關(guān)切的熱點問題。下半年，“掃黃打非”工作將爭取更大成效。

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責(zé)任編輯： 唐斕