新華社南京２月２７日電 題：三年長(zhǎng)出十個(gè)瘦西湖，揚(yáng)州人為何青睞建公園？
新華社記者 王存理、蔣芳、陳聰穎
揚(yáng)州古代園林曾鼎盛一時(shí)，瘦西湖、個(gè)園、何園等曾是這座歷史文化名城的標(biāo)識(shí)。記者近日到揚(yáng)州采訪時(shí)，從基層群眾、社區(qū)干部到市委書記，不約而同地鄭重推薦當(dāng)?shù)氐墓珗@建設(shè)。
乍暖還寒，花不紅、草不綠的公園究竟有什么可看的？又為何有看頭？
治污增“綠”，見縫插“園”
登上揚(yáng)州城東的萬福大橋俯瞰，京杭大運(yùn)河等７條河流沖刷出了８座島嶼，形成了“七河八島”５１．５平方公里、十里長(zhǎng)廊生態(tài)奇觀。走進(jìn)公園，籃球場(chǎng)、足球場(chǎng)、秋千區(qū)設(shè)施齊備；沿著堤頂公路向北，不時(shí)有騎車和跑步健身的市民經(jīng)過；再往北走，陸續(xù)經(jīng)過深潛賽艇運(yùn)動(dòng)基地、萬方數(shù)據(jù)等入駐企業(yè)。
“過去嫁人不嫁廖家溝，如今新環(huán)境帶來新經(jīng)濟(jì)。”萬方科創(chuàng)書院副總經(jīng)理黃娟告訴記者，這里曾經(jīng)又偏又窮，船廠、砂石廠、養(yǎng)牛場(chǎng)聚集，水體污染嚴(yán)重；２０１１年，行政區(qū)劃調(diào)整為新中心，也成為開發(fā)商追逐的焦點(diǎn)；如今，這里成了生態(tài)科技新城，核心區(qū)建成了１０．７平方公里的廖家溝城市中央公園。
生態(tài)倒逼，不僅把養(yǎng)牛場(chǎng)逼出了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，還把拆遷安置區(qū)逼成了高品質(zhì)住宅區(qū)。
傍晚時(shí)分，記者來到原小茅山垃圾填埋場(chǎng)——如今的花都匯公園。恰巧碰到了附近社區(qū)居民劉萬芬，她告訴記者，過去這里有條黑臭河，２０１１年瘦西湖隧道建設(shè)過程中產(chǎn)生的大量泥漿也被運(yùn)送至此，日曬風(fēng)干形成了一座黃土山。如今，垃圾處理機(jī)械變身工業(yè)景觀，水系綠地呼應(yīng)，還配備健身步道、雨廊、條椅等。每天日落，附近居民到此散步、鍛煉。
“這里曾是房?jī)r(jià)洼地，現(xiàn)在高檔小區(qū)集聚。”劉萬芬指著旁邊的一所小學(xué)自豪地說，“這可是全市最好的小學(xué)。”
在上海工作的吳頔春節(jié)返鄉(xiāng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)小區(qū)旁破舊網(wǎng)球場(chǎng)變成了建筑精美、設(shè)施齊全的“口袋公園”。“公園雖小，但一草一木布局用心，健身器械和健身步道一應(yīng)俱全，更重要的是，就在家門口。”吳頔說。
“如果說園林曾是古城揚(yáng)州的標(biāo)志，公園則是現(xiàn)代揚(yáng)州的標(biāo)配。”揚(yáng)州市委書記謝正義說。２０１５年，“讓生態(tài)成為市民的永續(xù)福利”被寫入揚(yáng)州市政府工作報(bào)告，迄今全市新建了大大小小城市公園上千個(gè)，總占地面積超過１１平方公里，相當(dāng)于１０個(gè)瘦西湖核心景區(qū)的面積。
“三個(gè)舍得”探索生態(tài)惠民
２０１２年底老體育場(chǎng)拆遷一度引發(fā)信訪風(fēng)波。謝正義對(duì)記者說，當(dāng)時(shí)不明白拆掉市中心造成交通擁堵的一個(gè)老體育場(chǎng)，到城郊建個(gè)更現(xiàn)代化的，何以引發(fā)百姓那么大的反感。“深入聽取民意發(fā)現(xiàn)，百姓在意的不是體育場(chǎng)，而是身邊的體育休閑場(chǎng)地。”
從民怨中聽民聲。２０１３年揚(yáng)州將緊靠瘦西湖景區(qū)的千畝土地建設(shè)宋夾城體育休閑公園。拿出黃金地段，再投入１３億元建公園，也曾引發(fā)干部群眾不解。直到２０１４年公園免費(fèi)開放，在人潮涌動(dòng)與群眾點(diǎn)贊下疑慮化為烏有，迄今已接待６００余萬人次。
“今天有沒有去宋夾城啊？不夸張地說這個(gè)公園改變了周邊居民的生活，連見面問候語也變了。”退休人員楊永蘭說。
怎么衡量建公園是民生不是形象工程？揚(yáng)州的標(biāo)準(zhǔn)是——能不能做到三個(gè)舍得：舍得把最好的地方拿出來，舍得投入資金配套，舍得投入心思規(guī)劃建設(shè)。
每個(gè)區(qū)域建一個(gè)生態(tài)中心，人口集中區(qū)建生態(tài)體育休閑公園，老城區(qū)見縫插針建“口袋公園”。２０１５年以來，揚(yáng)州每年從土地出讓金中拿出５％用于植樹造林和園林綠化，保證生態(tài)投入增幅高于ＧＤＰ和財(cái)政收入增幅。市級(jí)財(cái)政在綠化和公園維護(hù)等方面累計(jì)投入近６５億元，市級(jí)土地儲(chǔ)備從２００９年５７００畝增加到目前１０１３８．７３畝，人均綠地面積從１７．１８平方米提高到１８．５８平方米。
改變城市“顏值”，提升城市價(jià)值
采訪中多位干部群眾用數(shù)據(jù)、用感受，直接或間接地證明了公園建設(shè)是一筆“劃得來”的民生大賬。
明月湖公園里融入２４小時(shí)城市書房，花都匯公園疊加花卉與農(nóng)業(yè)體驗(yàn)業(yè)態(tài)，社區(qū)公園成為家門口的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，“生態(tài)＋”帶動(dòng)民生環(huán)境、城市形象與營(yíng)商環(huán)境蝶變。揚(yáng)州智圖科技公司是高德地圖、百度地圖、騰訊地圖最大的服務(wù)商，分公司遍布多省市。“坦白說，開門見綠的自然環(huán)境、以人為本的發(fā)展環(huán)境是我們總部落戶的重要原因。”董事長(zhǎng)何小軍說。
根據(jù)江蘇省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，２０１７年揚(yáng)州市地區(qū)生產(chǎn)總值躍上５０００億元新臺(tái)階，增長(zhǎng)約８％，增幅位列江蘇省第４位。生態(tài)科技新城黨工委副書記夏正東感慨地說：“生態(tài)與財(cái)富之間到底有沒有矛盾？短時(shí)看肯定有，實(shí)踐證明長(zhǎng)期來看ＧＤＰ、生態(tài)、文化可以同步積累。”
環(huán)境“顏值”提升也在潛移默化改變城市氣質(zhì)。市民王永華退休后每天準(zhǔn)時(shí)到宋夾城體育休閑公園“上班”，他散步隨身攜帶塑料袋，碰到煙頭、果皮就隨手撿拾，“剛開始能撿不少，現(xiàn)在幾乎看不到了。”２０１５年以來，該市棋牌室減少３０％，常年體育鍛煉人口比例達(dá)３８．２％，醫(yī)保經(jīng)費(fèi)有了節(jié)余。
揚(yáng)州市不僅獲得全國(guó)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)三連冠，也連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)人才凈流入。
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