核心觀點

　　習近平總書記提出：“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。”毫無疑問，營造良好的政治生態(tài)已經(jīng)成為全面從嚴治黨的一項新的重要內(nèi)容，“三嚴三實”要求將貫穿于推進“四個全面”的始終，成為涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的過程與保障

　　營造良好的政治生態(tài)已成全面從嚴治黨的重要內(nèi)容

　　習近平總書記在今年3月6日出席十二屆全國人大三次會議江西省代表團審議會上明確提出，“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀。”這是對我們過去政治生態(tài)中存在痼疾的警醒，也是對凈化政治生態(tài)、重塑政黨形象的任務要求。當前，“三嚴三實”專題教育已在縣處級以上領導干部中展開，這是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是優(yōu)化和涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的重要舉措。毫無疑問，營造良好的政治生態(tài)已經(jīng)成為全面從嚴治黨的一項新的重要內(nèi)容，“三嚴三實”要求將貫穿于推進“四個全面”的始終，成為涵養(yǎng)良好政治生態(tài)的過程與保障。

　　政治生態(tài)與自然生態(tài)一樣，是一個系統(tǒng)。系統(tǒng)論的歷史觀認為，無論是自然界還是人類社會，都是具有某種特性的系統(tǒng)；人類社會是一個大系統(tǒng)，有政治、經(jīng)濟、文化、軍事、科學、教育、外交等活動，各種活動形成不同的社會形態(tài)，也都是復雜的系統(tǒng)。中外哲人很早即以系統(tǒng)論的視角來看待政治和社會。中國古代的老子提出“天人合一”觀念，“人法地，地法天，天法道，道法自然。”英國社會學家H·斯賓塞提出社會有機體論，認為社會的生存依賴于工業(yè)組織、商業(yè)組織和以國家為首的社會政治組織，后者像人體的神經(jīng)系統(tǒng)一樣調(diào)節(jié)社會各部分使之服從于整體。毛澤東同志更是把中國革命作為一個系統(tǒng)進行了全面深入的思索。關于黨的建設，他寫下《反對自由主義》《反對本本主義》《改造我們的學習》《整頓黨的作風》《反對黨八股》等著作，解決了從思想上建設黨的問題，充滿了“嚴”與“實”的精神，為中國革命和建設時期的政治生態(tài)作了明確指導。

　　小到一個單位、一個地方，大到整個國家政治生活現(xiàn)狀及政治發(fā)展環(huán)境都集中反映或綜合體現(xiàn)了黨風、政風與社會風氣。在當下，何謂山清水秀的政治生態(tài)？一個山清水秀的政治生態(tài)，應該是一個政黨、政府、社會、行業(yè)等各主體有序互動、協(xié)調(diào)運行的系統(tǒng)；是執(zhí)政黨善于營造良好清明的從政環(huán)境，政府善于吸取民意、保證科學決策、提供公共服務，全社會政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、百姓安居樂業(yè)。黨中央極為重視政治生態(tài)問題。十八大以來，中央堅持猛藥去疴、嚴厲反腐，“老虎”“蒼蠅”一起打，很大程度上扭轉了政治生態(tài)的傾頹不堪之勢，為“治本”爭得寶貴時間。但整個政治生態(tài)系統(tǒng)各要素之間相互作用相互制約的良性發(fā)展需要時間凝結穩(wěn)固，換言之，良好政治生態(tài)的涵養(yǎng)是一個長期過程。反腐只是一種先聲，還須進一步在“三嚴三實”要求指導下，加強政治思想道德建設和制度建設，以保障與鞏固從政環(huán)境的清明健康。

　　“三嚴三實”是建立良好政治生態(tài)的有力思想武器

　　“三嚴三實”要求是政治生態(tài)系統(tǒng)良好運行的指導和方法論。其中“修身”和“做人”重在要求共產(chǎn)黨人加強思想道德建設，嚴于自身修養(yǎng)，實于為官做人；“用權、律己、謀事、創(chuàng)業(yè)”重在加強黨組織和全社會的制度建設，黨的干部更要慎重用好手中之權，在《黨章》和法律法規(guī)的制度框架內(nèi)，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)。政治生態(tài)的清濁，關系到政權的成敗。要通過“嚴以修身”防治理想信念動搖、宗旨意識淡薄、黨性修養(yǎng)缺失等“思想病”，通過“嚴以用權”堵住濫用權力、官商勾結、以權謀私的缺口，通過“嚴以律己”戒除妄自尊大、不守黨紀、無視國法的無組織無紀律意識；要以“謀事要實”改正得過且過、好高騖遠、脫離實際的工作態(tài)度；以“創(chuàng)業(yè)要實”摒棄逃避問題、不負責任、不敢擔當?shù)炔涣加^念；以“做人要實”解決陽奉陰違、對黨不忠誠、做人不老實等問題。“三嚴三實”本身既是良好政治生態(tài)的特征，更體現(xiàn)了黨中央堅持不懈推進全面從嚴治黨的堅強決心。

　　“三嚴三實”要求是嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩的重要抓手；也是堅持正確用人導向，持續(xù)務實抓作風反腐敗的工作標準。當前，一些地方政治生態(tài)問題仍比較突出，腐敗窩案、塌方式腐敗觸目驚心；一些黨員干部不守紀律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象依然存在。黨中央清醒認識到，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，政治生態(tài)并沒有根本扭轉。要解決這些問題，必須從“嚴”上入手，從“實”處著力，抓住領導干部這一“關鍵少數(shù)”，嚴格選人用人制度，全方位形成從嚴從實的濃厚氛圍。“三嚴三實”強調(diào)了黨員干部尤其是領導干部要有嚴肅的政治追求、嚴格的組織原則、嚴明的紀律要求，要講實話、干實事、求實效；其統(tǒng)一于加強黨的作風建設的整體進程中，統(tǒng)一于黨員干部帶領人民進行中國特色社會主義建設的偉大實踐中，是我們黨追求卓越、擔當有為精神品質(zhì)在領導干部身上的體現(xiàn)和塑造，是我們黨建立具有自我凈化機能的良好政治生態(tài)的有力思想武器。

　　“三嚴三實”涵養(yǎng)政治生態(tài)的效果要由群眾來檢驗和監(jiān)督。在政治生態(tài)系統(tǒng)中，群眾或者說公眾的正常的期待、表達、利益訴求等，是整個系統(tǒng)得以正常運行的目標方向。反腐之所以取得實效，與群眾在民間的支持、呼應、監(jiān)督分不開。習近平總書記說過，群眾最擔心的是問題反彈、雨過地皮濕、活動一陣風，最盼望的是形成常態(tài)化、常抓不懈、保持長效。政治生態(tài)是否變好，老百姓最先知道；黨風政風是否清正，群眾一看身邊的黨員干部就有判斷。一個來源于群眾授權，承擔保護群眾利益的政黨、政府，必須戒除權力的暗箱操作、密室交易，重法治而非人治，使權力運行公開透明，并隨時接受質(zhì)疑、檢查、監(jiān)督。正因如此，共產(chǎn)黨人自當時時處處自覺接受群眾的監(jiān)督考評，對內(nèi)修身律己做人，對外用權謀事創(chuàng)業(yè)，努力在群眾面前拿到一個高的“分數(shù)”。

　　“三嚴三實”專題教育的開展，不分批次、不劃階段、不設環(huán)節(jié)，意在抓常抓細抓長，宣示了黨中央作風建設常態(tài)化的鮮明態(tài)度。“三嚴三實”真正落到實處，必將掃腐化污濁之氣，揚清明廉潔之風，還老百姓一個山清水秀的政治生態(tài)和社會環(huán)境。(作者馮俊：中國浦東干部學院常務副院長、教授)