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截至10月底,全國開工建設保障房超過1000萬套,從堅定不移地加強房地產(chǎn)市場調控到全面推進保障房建設,從各地提高最低工資標準到全面提高個稅起征點,從中央加大民生水利等基礎設施投入到繼續(xù)完善農村義務教育經(jīng)費保障機制——2011年,我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中堅持民生優(yōu)先的理念更加成熟,我們全力保障民生改善的措施更加有力,我們深入推進民生領域重點改革的決心更加堅定。
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經(jīng)濟觀察:中國財政收入今年將首次突破10萬億元
根據(jù)中國財政部9日發(fā)布的數(shù)據(jù),今年前10月,全國財政收入為9.08萬億元,增長28.1%。業(yè)內專家指出,今年前10月中國的財政收入已超過去年全年8.3萬億元的總值,今年全年財政收入將首次超過10萬億元,創(chuàng)下歷史新高。 財政收入增長較快的同時,超收也較多。根據(jù)今年初的安排,中國財政收入全年預算為8.9萬億元,增長8%。根據(jù)中國的預算管理規(guī)定,超收部分將納入中央預算穩(wěn)定調節(jié)基金,接受全國人大及其常委會的監(jiān)督。
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目前,我國民生投入資金量大、點多面廣,從支出結構來說,財政要加大對民生領域的支出,比如三農、教育、社會保障、保障房等。如何保障這些資金真正用在“刀刃”上?如何有效提高財政資金的使用效率?對此,中央財經(jīng)大學財政學院副院長李燕認為,應逐步開展財政支出績效考評制度,確保財政資金實現(xiàn)合理分配,要回答“為什么要花錢?達到什么預期目標?資金投出去效果是否與初衷相符?”這三個問題。這需要根據(jù)各個部門的特點建立績效評價體系,依靠制度建設提高財政資金的使用效率。
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財政部釋疑:民生支出約占中央財政支出2/3
今年中央財政對“三農”方面的投入規(guī)模將在年初預算安排9884.5億元的基礎上進一步加大,預計全年對“三農”的投入規(guī)模將首次達到1萬億元左右。據(jù)財政部農業(yè)司有關負責人介紹,2011年中央財政投入“三農”的資金主要用于促進農民增加收入、增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力、深化農村綜合改革和推動農村社會事業(yè)發(fā)展。據(jù)測算,種1畝糧食農民的物化成本為300元左右。中央財政平均對每畝糧食的補貼資金將近100元,財政投入占農民物化投入的1/3。今年,中央財政支持農業(yè)生產(chǎn)支出3938.7億元。
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為幫助各地災區(qū)統(tǒng)籌解決今冬明春受災群眾口糧、衣被取暖等困難,做好受災群眾基本生活救助工作,財政部、民政部將安排63億元中央冬春救災資金。15日,財政部、民政部下?lián)艿谝慌醒攵壕葹馁Y金50.4億元,同時要求各地將中央補助資金與地方自然災害生活救助資金統(tǒng)籌使用,按照不低于中央的補助標準,對冬春期間受災群眾口糧、衣被取暖等困難給予補助。要按照“專款專用,保障重點”的原則,根據(jù)受災群眾自救能力分類救助,不得平均分配或預留資金,也不得以慰問金形式發(fā)放。
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6地獲中央財政補助12.34億 啟動農村水電改造
記者從西藏自治區(qū)藏醫(yī)藥管理局獲悉,為提高市縣級中醫(yī)醫(yī)院、民族醫(yī)院服務能力,中央財政今年投入6600萬元用于改善西藏27所地、縣級藏醫(yī)院設施條件。據(jù)介紹,27所地、縣級藏醫(yī)院包括山南、那曲、阿里、日喀則、林芝和昌都地區(qū)6所地區(qū)級藏醫(yī)醫(yī)院以及阿里地區(qū)措勤縣藏醫(yī)院、日喀則地區(qū)江孜縣藏醫(yī)院等21所縣級藏醫(yī)醫(yī)院。每個縣級藏醫(yī)醫(yī)院投入200萬元,每個地區(qū)級藏醫(yī)醫(yī)院投入400萬元。
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據(jù)統(tǒng)計,今年1-11月,來源于廣東的財政收入已完成12678.63億元,同比增長17.93%,全省一般預算收入已完成5021.41億元,同比增長23.72%,收入總量繼續(xù)居全國首位。今年全年全省一般預算收入將增長24%,完成5600億元。在財政支出方面,最大的亮點是民生支出占了“最大頭”。在財政支出方面,最大的亮點是民生支出占了“最大頭”。數(shù)據(jù)顯示,1-11月,我省用于保障和改善民生的支出共完成3360.17億元,占全省支出比重為62.93%,同比增長34.67%,超過全省支出平均增幅4.84個百分點。
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投票與調查
擴展閱讀
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民聲:我國財政收入較快增長引發(fā)的思考
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國家稅務總局詳解新個稅法對居民影響
稅收增長跑贏GDP的民生困境
財政投入:不能“陽光越亮 角落越冷”
話中音
“
從全國財政收入情況看,明年我們有必要、也有能力實施較大規(guī)模的減稅。
”
中國社科院學部委員、財貿所所長高培勇
“
未來要重點通過財稅手段調整國民收入分配格局,努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。
”
財政部副部長王軍
“
一方面稅收收入逐年增長,另一方面政府提供的公共服務水平?jīng)]有相應提高,可能是一些百姓感覺稅負重的直接原因。
”
中國社科院財政與貿易研究所所長高培勇
2011年,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨極其復雜的形勢,經(jīng)濟社會發(fā)展中一系列矛盾和兩難問題凸顯。然而,在這一背景之下,我國財政投入在保民生方面持續(xù)發(fā)力,出臺了一系列政策與措施,加快了一大批民生工程建設步伐:扶持糧食生產(chǎn),種糧直補、良種補貼、農資綜合補貼,繼續(xù)完善農村義務教育經(jīng)費保障機制,提高農村中小學公用經(jīng)費生均基準定額等一張張民生支出清單,為保障和改善民生建設撐起堅強后盾。
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